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Réformes financières et rentabilité du système bancaire des pays de la CEMAC

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par Bruno Emmanuel ONGO NKOA
Université de Yaoundé II - Diplôme d'études approfondies 2009
  

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II.2.1.2. LES FACTEURS EXTERNES DU RENFORCEMENT DE LA STABILITÉ BANCAIRE

Deux grandes raisons peuvent être énoncées : le retour aux grands équilibres macroéconomiques et la poursuite du processus d'intégration sous régionale.

Entre 1994 et 2002, les économies de l'Afrique Centrale ont renoué dans leur majorité avec la croissance économique. Le taux de croissance du PIB a considérablement augmenté passant de 11,5% en 1994 en moyenne à 58,2% en 2002. Des politiques intra-pays ont été mises sur pied pour modifier les structures productives. La reprise du développement agricole a permis une contribution plus poussée de ce secteur dans le PIB.

Avec l'accroissement des exportations, les pays de la CEMAC ont vu leur balance de paiement s'équilibrer passant ainsi d'un déficit en 1994 à un excédent en 2002. Cet équilibre du solde extérieur est aussi un des effets positifs de la dévaluation intervenue dans les six pays de la sous-région. Dans le même mouvement, le ratio solde budgétaire primaire sur PIB s'est nettement amélioré passant de -9,00% en 1990 pour le Cameroun, à 3,2% en 2001 ; de -6,9% à 10,6 pour le Congo ; de -1,7% à 11,8% pour le Gabon et de -2,2 % à 13,4% pour la Guinée Equatoriale (Avom et Gbetckom, 2003). Ceci traduit la réduction de la dette intérieure dans chaque pays. Cet ensemble de facteurs et surtout l'intervention des Etats ont permis un retour de confiance des populations envers les banques. Certaines sont entrées dans leurs fonds jadis perdus augmentant ainsi leur capacité à octroyer les crédits.

Tous ces résultats ont été obtenus dans le cadre du mécanisme de surveillance multilatérale qui demeure un ensemble de critères de l'intégration économique sous régionale.

Le processus d'intégration des pays de la CEMAC a véritablement pris corps avec le début des activités de cette Communauté. La zone CEMAC tout comme la zone UEMOA ont d'abord connu une intégration monétaire avant d'entamer le processus d'intégration économique. Or, Balassa (1962) présente les étapes d'une intégration des économies qui demeure un processus graduel : on part de l'économie réelle à l'économie monétaire. Si dans la zone franc en général ce gradualisme n'est pas respecté, c'est sans doute à cause de la spécificité de cette zone qui reste fortement liée aux accords et traités coloniaux (Avom, 2003).

La volonté politique de promouvoir un système bancaire stable, rentable et surtout engagé dans le financement de la croissance, se manifeste par le truchement continuel des taux directeurs de la Banque Centrale. L'intégration monétaire influence alors la stabilité bancaire en ceci qu'on retrouve les mêmes filiales bancaires dans presque tous les pays de la CEMAC car ceux-ci partagent la même monnaie. Les filiales de City Bank par exemple sont présentes au Cameroun, en Guinée Equatoriale et au Gabon. Le secteur bancaire de la sous-région se voit renforcer dans la mesure où chaque filiale vise comme objectif la réduction des risques, l'évolution des fonds propres, une solvabilité certaine et une rentabilité croissante.

En somme, les réformes financières ont contribué positivement au retour de la stabilité des banques des pays de la CEMAC. Cependant, au regard des résultats individuels, ces réformes cachent un caractère moins luisant.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld