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L'informatisation du système de gestion de prêt bourse au sein de SFAR

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par Hilaire UWINEZA
Université adventiste d'Afrique Centrale  -  2007
  

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II. Responsabilité des IES dans la mise en oeuvre du Fonds prêts bourses d'études

§ Collaborer avec SFAR dans le traitement des dossiers des étudiants inscrits selon les procédures générales telles que exigées sur des formulaires de demande de bourses d'étude ;

§ Dès la réception des listes des souscripteurs des bourses transmises par le MIFOTRA, les IES inscriront chaque candidat remplissant des conditions d'admission minimales pour poursuivre la formation ;

§ Compiler et transmettre une liste à SFAR des étudiants inscrits qui est accompagnée par des déclarations provisoires des frais liés à la formation des chaque candidat retenu au moins un mois avant la date limite d'inscription des candidats retenus et réserver une copie au MIFOTRA pour information ;

§ Mettre à jour et envoyer à SFAR la liste nominative des étudiants effectifs, à la fin de chaque mois, avec copie pour information au MIFOTRA, indiquant :

i. Le nombre total des étudiants envoyés par le MIFOTRA avant l'inscription ;

ii. Le nombre total inscrits à l'IES boursiers de SFAR ;

iii. Le nombre total des suspensions ;

iv. Le nombre total des abandons ;

v. Les causes d'abandons et de suspensions constatées chez chaque étudiant ;

vi. Le nombre des décès enregistrés ;

vii. Les copies des accréditifs signés par l'étudiant bénéficiaire des frais académiques faisant objet du dossier financier communiqué à SFAR,

viii. Quittances justifiant les montants reçus au cours de la période de l'année prise en compte.

III. Rôle et responsabilité de SFAR.

En sa qualité d'organe chargé de la gestion journalière du fonds prêts bourses d'études au Rwanda, SFAR accomplit les tâches suivantes en relation avec les étudiants boursiers du SFAR.

Dès la réception de :

· Fonds déposé à la Banque Nationale du Rwanda au compte de SFAR,

· Copies des listes des étudiants (anciens agents du gouvernement, Boursiers de l'Etat, Souscripteurs différents) transmises aux IES.

· Mises à jour des changements des positions académiques de chaque étudiant bénéficiaire d'une bourse d'étude (ex : suspension/abandon) ;

En plus, SFAR doit :

1. Préparer et signer des contrats avec les étudiants après inscription complète à l'IES ;

2. Transférer un montant de prêts bourses d'étude dû à l'institution par étudiant relatif aux frais des études et établir des rapports convenables au moins trois mois après la réception des listes des étudiants inscrits aux IES ;

3. Mettre à jour au moins trois fois l'an la liste nominative des étudiants effectifs en vue de s'assurer du nombre exact d'étudiants réguliers, des abandons, des transferts et des suspensions ainsi que des décès enregistrés par diverses IES ;

4. Transmettre au Ministre ayant le Programme de Reconversion dans ses attributions un rapport annuel décrivant l'état des finances et des étudiants poursuivant des études et bénéficiant des prêts bourses d'étude tout en indiquant le montant reçu et décaissé en faveur des étudiants par IES.

4. Rôle des étudiants.

Etant bénéficiaires directs des prélèvements effectués sur le prêts bourses géré par SFAR, les étudiants sont chargés de :

1. Choisir la nature de formation à suivre ;

2. Fournir aux IES des pièces nécessaires à l'admission et à l'inscription ;

3. Signer un contrat avec SFAR et fournir tous les documents relatifs aux prêts bourses d'études ;

4. Fournir toute information à SFAR relative aux prêts bourses d'études ;

5. honorer les engagements pris envers SFAR en ce qui concerne le décaissement et le remboursement des prêts bourses d'études selon les procédures spécifiées par SFAR.

Ses activités sont relatives avec l'inscription ainsi que l'établissement du budget,

Voici celle du contrôle :

2.2. Des documents de contrôle

Dans l'exercices de sa mission de gestion du fonds prêts bourses, SFAR doit tenir en son sein et pour chaque Institution d'Education Supérieure un dossier contenant des pièces suivantes :

1. Liste nominative effective des bailleurs intervenus en faveur des étudiants en générales ;

2. Bordereaux des versements effectués par ces derniers en faveur du Fonds prêts bourses ;

3. Bordereaux de prélèvements opères au fonds prêts bourses justifiant les dépenses effectuées en faveur des étudiants ;

4. Un dossier de chaque étudiant bénéficiaires des bourses des études selon les procédures de décaissement et de recouvrement des prêts bourses d'étude ;

5. Rapport trimestriel établi par MIFOTRA ;

6. Rapport signé par les étudiants délivré par les IES partenaires de SFAR ;

Le contrôle et l'audit externe réalises par les organes extérieurs compétents, sont préalablement précèdes par l'audit et un contrôle interne effectue par une commission constituée de commun accord entre SFAR et MIFOTRA.

4. Remboursement

Pour réaliser la mission de remboursement des prêts bourses octroyés aux étudiants Rwandais, SFAR doit être en collaboration avec les institutions ci-après :

1. La caisse Sociale du Rwanda (CSR) ;

2. Le Rwanda Revenue Authority (RRA);

3. La Rwandaise d'Assurance Maladie (RAMA) ;

4. Centres de Mutuelles de Santé (CMS) ;

5. Les Institutions bancaires.

Ces proches collaborateurs permettront à SFAR de :

1. Identifier de nouveaux employeurs et employés, anciens bénéficiaires des prêts bourses ;

2. Etablir des modalités des remboursements et des échéances par l'adaptation des clauses contenues dans des accords de prêts bourses signés avec les redevables eu égard à leurs revenus actuels et/ou virtuelles ;

3. Déterminer les insolvables et les récalcitrants ;

4. Obtenir des pièces nécessaires à mettre au dossier judiciaire en cas d'introduction d'une action en justice ;

5. revoir chaque fois après 3 ans d'activités, l'état d'avancement et remboursement des fonds prêtés.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard