L'action humanitaire et la reconstruction: le cas du tsunami indonésien de 2004 et du séisme haitien de 2010

Section 1 : La gestion de la reconstruction en Indonésie et en Haïti

La reconstruction indonésienne a été présentée à plusieurs reprises comme un succès. Cependant, les nombreuses lacunes observées six ans plus tard nous amènent à nous interroger sur la véracité de cette réussite (paragraphe 1). Dans le cas haïtien, c'est tout le processus de reconstruction qui est remis en cause (paragraphe2).

Paragraphe 1: La reconstruction indonésienne : « un succès » ?

La province d'Aceh, au nord de l'île de Sumatra en Indonésie, a essuyé le plus lourd bilan de la catastrophe avec près de 170 000 morts. Aujourd'hui, la reconstruction apparaît comme un succès relatif (A). Cependant, avec le malaise considérable de l'économie du pays et les quelques 3000 personnes toujours sans logement décent à Banda Aceh six ans après, du fait de la corruption, peut-on encore affirmer aujourd'hui que la reconstruction indonésienne a été un succès ou du moins a-t-elle été intégrée dans le champ de l'humanitaire ? (B).

⁹⁴ A déclaré à l'agence Fides Mgr Antonius SINAGA, archevêque catholique de Medan, la principale ville de Sumatra-Nord, 2010, http://www.zenit.org/article-23494?l=french (Consulté le 10 mars 2011).

L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010

A- Les réalisations matérielles en matière de reconstruction en Indonésie

« L'image est restée célèbre. Dans le bourg de pecheurs de Lampuuk, où plus des trois quarts de la population a trouvé la mort, seule la mosquée est restée debout après le passage

du tsunami. Six ans plus tard, le village est totalement reconstruit et les survivants tentent de reprendre le cours d'une vie normale même si le traumatisme est encore profond »⁹⁵. En effet, Comme dans le reste des zones sinistrées d'Aceh, le bilan de la reconstruction semble positif, il ne reste presque aucune trace de la catastrophe. Grâce aux aides apportées pour une valeur totale de plus de 6,7 milliards de dollars, on a reconstruit 1 700 écoles, 996 édifices publics, 36 aéroports et ports, 3 800 mosquées, 363 ponts, plus de 20 000 kilomètres de routes et 150 000 maisons⁹⁶ : de l'avis général, la reconstruction matérielle est globalement un succès. Cependant lorsqu'on s'interroge sur la participation des acteurs de l'urgence dans le processus de reconstruction, sur la situation des plus de 3000 personnes sans logement et sur l'économie qui peine à se redresser, peut-on affirmer que la reconstruction indonésienne a été un véritable succès et de ce fait intégrée dans le champ de l'action humanitaire contemporaine ?