1. 2- Les bureaux et services administratifs
Au Togo sous mandat français, les plus hautes
responsabilités étaient confiées aux Européens.
Ainsi, les services et bureaux administratifs étaient
dirigés par des Français. On peut regrouper ces structures, pour
l'essentiel, en deux catégories : les services de l'Administration
générale et les Bureaux techniques. Par rapport aux sources que
nous disposons, il serait injuste et malhonnête de prétendre
donner une liste exhaustive de ces services et bureaux du moins pour la
période mandataire. Il s'agit ici d'en donner quelques exemples.
En effet, la première comprenait entre autres les
finances, la commune mixte (de Lomé), le service général,
le secrétariat général, la police et sûreté,
l'inspection des affaires administratives et le tribunal. Certains avaient des
véhicules pour leurs missions. Les forces de police disposaient de deux
camions affectés exclusivement au transport des troupes73.
Le second, services et bureaux techniques, comprenaient entre
autres, les travaux publics, chemin de fer et wharf, l'agriculture, Garage
central et douanes.
Il faut signaler que ces services et bureaux techniques
étaient déconcentrés ou non dans les cercles voire dans
les subdivisions selon les besoins et les moyens.
En dehors de ces deux catégories, il existait des
services de santé et d'enseignement dans tous les cercles. Ces deux
services recevaient en affectation des véhicules automobiles pour leur
fonctionnement.
L'arrêté n° 325 du 19 juin 1937
mentionné précédemment classait dans ce lot, seulement les
voitures affectées à l'Inspecteur des affaires administratives et
au Médecin-chef de l'Hôpital de Lomé dans la
catégorie des véhicules ayant une affectation spéciale. Il
fut
72 APHIGETO : Association des professeurs
d'Histoire-Géographie du Togo. GRPDP : Groupe de recherche et de
publication de documents pédagogiques.
73 JOT du 1er juillet 1938, décision
n° 464 portant affectation de moyens de transport, p. 379.
décidé le 16 juin 1938, de mettre à la
disposition de l'Hôpital de Lomé (tout comme le Service des
travaux publics et des transports) une automobile74. Cet
Hôpital faisait partie des rares structures du territoire togolais ayant
en permanence des véhicules de service. L'essentiel des véhicules
administratifs étaient à la disposition du service
général de chaque cercle et n'étaient sorties que sur
ordre du Commandant de cercle comme le précise l'arrêté
précédent. C'est au Garage central qu'incombait la mission de
mettre à la disposition des services du cercle de Lomé des
véhicules, sur ordre des autorités compétentes, pour des
besoins exclusifs d'intérêt public.
Le tableau n° 4 fait apparaitre les différents moyens
de transport dont possédaient les services de Lomé.
Tableau n° 4 : Moyens de transport des services et
bureaux à Lomé en 1938
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Services et bureaux
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Moyens de transport
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Services généraux du Commissariat de la
République française
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Une automobile
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Cabinet
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Une bicyclette
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Bureau des affaires administratives et économiques
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Une bicyclette
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Bureau des finances et de la comptabilité
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Une bicyclette
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Service des travaux publics et du transport
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Une automobile
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Service de l'enseignement
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Une bicyclette
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Hôpital de Lomé
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Une automobile
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Service des douanes
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Une motocyclette
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Service du zootechnique
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Une motocyclette
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Direction de la police
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Une motocyclette
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Source : Gbamehossou à partir de JOT du 1er
juillet 1938, décision n° 464 portant affectation de moyens de
transport, p. 379.
Il ressort du tableau n° 4 que, des dix services et
bureaux, seulement trois disposaient d'automobile en 1938. Il s'agit des
services généraux du Commissariat de la République
française au Togo, du Service des travaux publics et du transport, et de
l'Hôpital de Lomé (La polyclinique de Lomé). Ce nombre
réduit de services dotés de véhicules est une preuve de
l'étroitesse du patrimoine automobile de l'Administration. Comme
souligné précédemment, les dispositions officielles en
vigueur les autorisaient à en réquisitionner auprès du
Garage central.
74 JOT du 1er juillet 1938, décision
n° 464 portant affectation de moyens de transport, p. 379.
Certains services et bureaux étaient installés dans
les unités administratives territoriales.
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