2- Le déploiement de l'administration
territoriale
L'organisation et la gestion de l'Administration du territoire
togolais étaient confiées au Ministère de
l'Intérieur. Il avait sous sa tutelle des collectivités
territoriales qui étaient dotées de moyens de transport
automobile.
2.1- L'administration centrale
Le Ministère de l'Intérieur est «
chargé de l'administration générale du territoire
ainsi que la mise oeuvre de l'orientation administrative et territoriale
conformément aux lois et règles en vigueur
»152. Il est l'autorité centrale de l'administration du
territoire. Il représente, selon Agbodjan (1987 : 66), le pouvoir
central, le gouvernement, centre de décision et d'orientation politique
de l'Administration et veille à la mise en oeuvre dans les
circonscriptions, de la politique intérieure déterminée
par le Chef de l'Etat. Tout comme les autres Ministres, celui de
l'intérieur disposait des véhicules de commandement pour
150 ANT-Lomé, 2 APA Cercle d'Atakpamé, dossier
n° 140, tournée d'inspection du ministre de la santé et de
quelques membres du gouvernement, circulaire a / s déplacements des
ministres, 1960.
151 Registre d'immatriculation du Garage central administratif,
n° 31.
152 JOT du 16 juin 1967, décret n° 67 /114 du 18 mai
1967 portant attribution du Ministère de l'Intérieur et
réorganisation du Ministère de l'Intérieur, pp.
285-286.
l'exécution de sa mission qui imposait des
déplacements aussi bien à Lomé qu'à
l'intérieur du pays.
Comme nous l'avons souligné précédemment,
chaque année, tous les Ministères avaient des crédits
d'achat de matériels roulants routiers pour assurer leurs besoins de
transport. Le Ministère de l'Intérieur dotait alors les
différentes structures qui le composaient de moyens de transport
automobile. Il s'agit du Cabinet, du Secrétariat général,
de la Direction de la police et de la sûreté nationale, et du
Corps des gardiens de circonscription153. Ces sections se partagent
les affaires inhérentes à la politique, aux élections, aux
cultes et aux associations, à l'état des personnes, à
l'administration pénitentiaire et à la police
générale.
Les véhicules mis à la disposition de chacune de
ses structures ou qu'elles ont réquisitionnés auprès du
Garage central, leur permettaient d'assurer leurs missions respectives
nécessitant des moyens de transport.
Aussi, le personnel en charge des collectivités locales
(régions, circonscriptions, postes administratifs et communes) devait
s'y rendre pour des missions de services.
De même, la Direction de la police et de la
sécurité nationale disposait des automobiles devant permettre
à ses agents de circuler et de maintenir la sécurité sur
toute l'étendue du territoire national grâce à ses
différents postes annexes. Elle figurait parmi les services que l'Etat a
dotés de véhicules utilitaires (camions et camionnettes) en
permanence à Lomé depuis 1962 à travers une disposition
décrétale154. Dans la foulée, le même
décret mettait désormais à la disposition du Directeur de
la sûreté et des Commissaires, tout comme les Commandants de la
Gendarmerie et de la Garde togolaise, des véhicules de fonction pour
leurs déplacements d'intérêt public.
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