2.2- La Direction du matériel de transit : quel
rôle dans le transport administratif?
Les biens de l'Etat sont inviolables et doivent faire l'objet
d'une bonne gestion. Etant de natures diverses, ils sont gérés
par différentes structures à savoir le Garage central (pour
les
186 De nos jours, ce payement s'élève à 15
000 F CFA.
A. Awoussa, entretien du 02/ 06/ 2010 dans son
bureau au Garage central administratif.
187 JOT du 1er décembre 1976, décret
n° 76-186 du 13 octobre 1976 modifiant le décret n° 69-130 du
23 juin 1969 portant création d'un Service des transports routiers, p.
620.
188 Tout comme les conducteurs des véhicules des
organismes internationaux et des corps diplomatiques, ceux des véhicules
étatiques étaient classés dans la catégorie B.
JOT, 1991, décret n° 91-88 du 29 mai 1991 relatif au
permis de conduire des véhicules automobiles.
véhicules), la Direction du contentieux (pour le
foncier, etc.), la Direction du matériel et du transit (pour les
bâtiments, les mobiliers, les fournitures de bureaux et les diverses
imprimés administratifs). Cette dernière, organisée en
1986 par le décret n° 86-111 du 5 juin, et placée sous
l'autorité du Ministère de l'économie et des finances,
possède en son sein une division des transports189. Elle
était scindée en deux sections : transit et déplacement.
La première se charge de l'import et de l'export des biens de l'Etat y
compris ses véhicules par voie terrestre et maritime.
En effet, la section transit se charge de l'enlèvement
des automobiles administratives commandées de l'étranger
directement par les Ministères, le Garage central et services au Port
autonome de Lomé (PAL) et au niveau des postes douaniers, nous disaient
Essodjélina Takoda et Agnoro Kokoloko190. Elles sont remises
à la Direction de la douane, qui se chargeait de les mettre à la
disposition de l'ayant droit pour les formalités administratives
d'immatriculation. Elles étaient exonérées de tout droit
de douane. La seconde s'occupait du transport des fonctionnaires en mission ou
en affection, des étudiants et divers groupes scolaires ou sportifs du
Togo devant se rendre à l'extérieur par voie aérienne.
Elle se charge des billets d'avion des agents administratifs.
Ainsi, en octobre 1992, était-il mis à la
disposition de cette Direction, un crédit de 10 000 000 de F CFA
imputable au budget général au profit du Ministère du plan
et de l'aménagement du territoire pour l'achat de titres de transport
devant assurer les déplacements de ses collaborateurs qui devaient
observer une mission de travail à l'étranger au cours du second
semestre 1992191.
La Direction du matériel et du transit gérait donc
le transport administratif aérien international au côté du
Garage central qui s'occupait du trafic automobile administratif.
Au reste, l'amélioration sensible du réseau
routier togolais entre le troisième plan quinquennal et la
période des crises sociopolitiques des années 1990, a
entraîné l'essor du parc automobile togolais en
général. Le patrimoine de l'Etat en matière de
matériels roulants battait de l'aile à partir de 1983 pour
finalement laisser assez de plumes avec les crises multiformes des
années 1990. La conjoncture défavorable influence longuement la
prestation des véhicules des pouvoirs publics dans le déploiement
administratif.
189 JOT du 16 septembre 1986, décret n° 86-111 du 5
juin 1986 portant organisation et attributions de la Direction du
matériel et du transit, p. 796.
190 E. Takoda et A. Kokoloko, entretien du 26 /10/2010 dans leur
bureau à la Direction du matériel et du transit.
191 JOT, 1992, décision n° 1141/ MEF/ FCS du 12
octobre 1992, p. 796.
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