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Incidences foncières du développement de l'irrigation sur les espaces pastoraux dans les vallées des Dallols Maouri, Fogha et du fleuve(région de Dosso)

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par Maman Abass AMADI
Université Abdou Moumouni de Niamey  - Master2 2013
  

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3.10 : Entre recomposition et mutations foncières : quel avenir pour l'élevage et le pastoralisme aux dallols et sur la vallée du fleuve Niger ?

La tendance au développement de l'irrigation sur la vallée du fleuve Niger et de ses affluents à savoir les dallols Maouri et Fogha risquerait de compromettre à jamais le pastoralisme dans cette région. Ainsi, des communes septentrionales dans le Département de Dogondoutchi jusqu'à la zone de confluence entre le dallol Fogha et le fleuve Niger à Dolé dans la commune de Tounouga au Sud, le secteur de l'élevage est soumis à des contraintes. Il s'agit des difficultés que rencontrent les éleveurs et les animaux pour y accéder aux ressources pastorales de ces milieux. Cela semble être la même situation qu'ont ressortie Alexis Gonin et al en 2012 dans une étude conduite au sein du bassin cotonnier à l'Ouest du Burkina Faso. En claire, c'est la recomposition et le changement de fonction des espaces pastoraux à travers la mise en culture des pistes à bétail, la réduction des pâturages et les difficultés liées aux déplacements des troupeaux dans ce bassin qui est aussi une zone de transition sahélo-soudanienne.

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Aujourd'hui, dans la zone des dallols et de la vallée du fleuve Niger la mise en valeur de ces espaces en culture irriguée tend à se généraliser. La conséquence sociale est l'aggravation des conflits entre les acteurs. Rien qu'en 2012, dans la commune de Doumega les conflits entre les éleveurs et les agriculteurs ont fait l'objet d'énormes dégâts d'environ 40 cases et 25 greniers des éleveurs brûlés. A cet effet, le village de Dolé dans la commune de Tounouga est le sanctuaire de conflits de ces genres depuis l'introduction de l'irrigation il ya à peine 4 ans. Avec le développement des cultures de contre saison, l'exploitation des ressources pastorales dans les dallols et le système transhumant des pasteurs seront aléatoires au regard des difficultés d'accès à ces ressources.

Face à ce problème crucial, il nous semble important voire urgent de préciser dans le cadre du Schéma d'Aménagement Foncier (SAF) que certains espaces dans les communes de Yélou, Bana et Bengou peuvent être classés comme zones pastorales. La présence du sel dans ces régions handicapent le développement des cultures irriguées. De Malgorou en allant vers le Nord de la vallée du dallol Fogha où certains chefs des villages affirment avoir laissé le maraîchage depuis plus de sept (7) ans (Leysson Baydou, L Matché). Ensuite, entre Bana et Bengou, la présence de sel à faible dose n'empêche pas l'irrigation.

A l'Ouest de cette commune sur une longueur de trois kilomètres, les animaux exploitent les ressources pastorales du dallol en saison sèche. C'est seulement en hivernage que les maraîchers utilisent ce potentiel avec comme principales spéculations la patate douce et la canne à sucre.

Ainsi, sur la route de Tounouga se présente des sols dunaires certes favorables aux spéculations de la patate douce mais, dans l'ensemble la zone présente plus des caractéristiques à vocations pastorales qu'agricoles. C'est aussi, la même situation dans la partie Sud de Yélou où les parcs à rôniers imposent l'activité pastorale au détriment de l'irrigation.

A cet effet, il est donc nécessaire de dégager le statut clair de ces zones humides. Cette réglementation permettra, soit d'intégrer les deux systèmes de productions ou de laisser à une seule activité. Si non, dans ces conditions, certains producteurs ruraux peuvent accaparer à jamais ces espaces au détriment des autres exploitants.

A ce sujet, l'application du décret n° 87-077 / PCM/MI du 18 juin 1987 réglementant la circulation et le droit de pâturage du bétail dans les zones des cultures n'est pas effective. A cela s'ajoute aussi, le non respect de l'ordonnance n°2010 relative au pastoralisme en son

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dernier alinéa8. De ce fait, on assiste à la recomposition de l'espace et aux mutations des statuts fonciers. Avec le développement de l'irrigation et l'extension des superficies surtout ces dernières années, les espaces pastoraux sont entrain d'être transformés en devenant des espaces purement et simplement agricoles. L'une des conséquences est la déstructuration du système de la mobilité pastorale. Dans le contexte des dallols, ce mode de conduite des animaux est d'une importance capitale compte tenu de la situation écologique du milieu. Il s'agit là du système plateaux-vallées, vallées- plateaux. Donc, limiter développement de l'élevage sur les plateaux c'est réduire la production animale dans cette zone. Selon des nombreuses recherches passées et en cours, les espaces pastoraux du sahel sont modelés par un déséquilibre instable entre cheptel et la végétation9. L'impacte de troupeaux dans le système écologique sahélien est bénéfique à bien des égards. La pâture dans le système mobile, constitue un acte mécanique qui améliore la qualité du pâturage durant la courte période des croissances des plantes et enrichi la diversité de la flore. Il est donc nécessaire d'accorder plus de valeur à cet équilibre, à la favorable action du bétail pour la préservation de l'environnement du sahel en générale et de la zone des dallols et de la vallée du fleuve Niger en particulier.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld