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Analyse de la performance sociale d'une institution de microfinance.

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par Michel MWILAMBWE MUVUALA
Institut superieure de commerce de Kinshasa - licencié en microfinance 2015
  

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II.9. la politique de crédit au sein d'Advans Banque Congo

Chez Advans le crédit est définie comme la mise à disposition par une personne ou une organisation (le créancier) d'une ressource (une somme d'argent ou un bien) à une autre (le débiteur) contre l'engagement d'être payé ou rembourser dans le futur, à une date déterminée.

· Lorsque la ressource fournie est un bien, on parle de crédit fournisseur ; lorsque c'est une somme d'argent accordé par une banque, on parle de crédit bancaire. Dans le cas où il s'agit d'une somme d'argent, le remboursement est systématiquement assorti du paiement d'intérêts.

· Le crédit est lié à la notion de confiance, il repose sur la confiance que le créancier accorde au débiteur.

Définition de la politique de crédit

La politique de crédit est la ligne de conduite adoptée par Advans Banque Congo en matière de crédit. Elle permet de définir les tâches des différents intervenants dans la gestion de crédit. Elle assure l'équité dans l'organisation de crédit.

Une politique de crédit met en exergue l'ensemble de types de crédit que l'institution offre à ses membres, et les conditions qui y sont rattachées.

Champ d'application

Une politique commune aux différents services d'Advans, basée sur 7 principes :

· Vérification

· Bonne gestion des risques

· Diligences

· Objectivité

· Prudence

· Connaissance du client

· Ouverture

Critères généraux d'éligibilité

1. Statut de l'activité : OBLIGATOIRE pour les personnes physiques ou société appartenant à 100% à des personnes physiques.

2. Nationalité : OBLIGATOIRE congolaise ou étrangers résident permanent depuis au moins 5 ans.

3. Secteur d'activité : OBLIGATOIRE activité légale, sauf présence dans la liste d'exclusion.

4. Stabilité des revenus et de l'activité : OBLIGATOIRE une activité exercée de façon régulière, flux de revenus générale continus et suffisant pour faire face à des échéances mensuelles.

5. Localisation de l'activité : OBLIGATOIRE dans la zone d'activité d'une agence Advans

6. Nombre d'années d'expérience du dirigeant : OBLIGATOIRE, minimum 1 an

7. Antériorité de l'activité financée : OBLIGATOIRE, 6 mois au minimum au même emplacement.

8. Etat de santé du dirigeant : ANALYSE

9. Age du client : OBLIGATOIRE, minimum 18 ans

10. Si prêts en cours avec d'autres établissements de crédit : Historique de 6 mois minimum : OBLIGATOIRE

11. Occupation du CO-emprunteur : OBLIGATOIRE, exclus : politique, militaire.

12. Objet du crédit : OBLIGATOIRE, professionnel

13. Montant et durée du crédit demandé : OBLIGATOIRE, à mettre en lien avec les produits Advans.

14. Cible de la clientèle

Cas particulier pour les renouvèlements

Les règles d'éligibilité ont évolués depuis l'ouverture de la banque. Ainsi des clients éligibles lors de leur première demande peuvent ne plus l'être au moment du renouvèlement.

Les demandes de renouvèlement provenant de ce type de clients seront acceptées à condition que le client se soit bien comporté lors du premier cycle.

Par exemple, un client ayant un conjoint militaire et ayant bien remboursé lors de son premier cycle pourra faire une demande de renouvèlement.

Tableau n° 15 : Critères d'éligibilité complémentaires

Type de client

Caractérisation

Obligatoire

Analyse

Micro-entreprise au marché

Entreprise unipersonnelle Etal ou table au marché

Commerce situé dans l'enceinte officielle du marché

Taxe journalière (vérifier les tickets de derniers jours).

Micro-entreprise en dehors du marché,

Entreprise unipersonnel en dehors du marché (magasin, boutique, container) CA <10.000 USD/ an

Patente, autorisation d'ouverture ou permis d'exploitation

 

Très petite entreprise

CA> 10.000 USD/ an et <100.000 USD/ an.

RCCM ou patente, autorisation d'ouverture

 

Petite entreprise

CA>100.000 USD/ an

RCCM

 

Moyenne entreprise

CA> 500.000 USD/ an

Sarl ou sprl RCCM

 

Source : Direction de Formation

· Principes généraux de gestion des risques

La décision d'octroi repose sur la capacité intrinsèque de l'emprunteur à gérer son activité et à rembourser le prêt.

· Rembourser grâce aux revenus générés par l'activité financée ;

· Revenus futurs a priori non pris en compte ;

· Evaluation sur site obligatoire quel que soit le cycle (activité et domaine)

La valeur des garanties n'est pas un élément déterminant dans la décision d'octroi :

· But de la garantie :

o Faire face à des imprévus

o Partager le risque avec le client

· Garanties :

o Gages sur équipement privés et professionnels

o Cautions

o Conservation des certificats d'enregistrement

o Nantissement d'épargne

o Hypothèques

· Les garanties demandées dépendent du montant du crédit

N.B : un Chargé des Clients c'est le Responsable du client lui attribué, de l'instruction de la demande au suivi et au recouvrement du prêt.

· Le Chargé des Clients ne présente un dossier pour que lorsqu'il est convaincu que :

- Le client est digne de confiance

- Le client pourra rembourser le montant sollicité.

· Un Chargé des Clients a la possibilité de clôturer une demande de prêt qui lui est affectée :

- Doutes sur la moralité de l'entrepreneur

- Doutes sur sa capacité à faire face aux obligations liées au prêt

· Un Chargé des Clients ne doit pas étudier la mise en place de crédits en faveur de membres de sa famille ou de ses proches.

· Changement de poste ou zone géographique :

- Responsabilité du portefeuille de clients est transmise au successeur avec période de transition (présentation clients)

· Un Chargé des Clients ne peut prendre aucune décision concernant l'octroi d'un prêt ou une modification des termes du contrat d'un prêt pour un de ses clients.

· Cette décision est prise systématiquement par une autre personne selon les règles de délégation (responsable hiérarchique ou comité de crédit)

Premier crédit = période d'observation obligatoire avant l'octroi d'autres crédits.

Montant limité pour le premier crédit.

- Ratio d'endettement inferieur ou égal à 50%

- Echéance mensuelle limitée en fonction du rapport avec le cash flow net disponible calculé pendant l'analyse

- Pour les crédits < 5000 USD, échéance mensuelle < 50% CF net.

- Pour les crédits entre 5000 et 10000 USD, échéance mensuelle < 45 CF net.

- Pour les crédits > 10000 USD, échéance mensuel < 40% CF net.

Durée maximum limitée pour le premier crédit

- Limitée à 9 mois pour les crédits « BFR »

- Limitée selon le montant pour les crédits « investissement »

- 12 mois pour les crédits inferieur à 2000 USD

- 15 mois pour les crédits entre 5000 et 10.000 USD

- 18 mois pour les crédits supérieurs à 10.000 USD

Si historique sans faille auprès d'autres institutions, les limites du premier crédit pourront être abrogées au cas le cas par la Direction Générale.

Octroi d'un nouveau prêt conditionné à :

· Historique des crédits antérieurs

- Nombre de retards et durée

- Motif des retards

- Anticipation et communication des retards

Règles de renouvellement et de remboursement strictes en matière de montant et de durée.

- Montant, échéance et durée< max. double de l'ancien prêt

- Limitation en cas de remboursement anticipé

Les renouvellements ne sont pas systématiques.

Non renouvellement :

· Critères

- 3 retards constatés avec plus de 7 jours ouvrables

- Plus de la moitié des échéances payées avec retard

- 1 retard de plus de 30 jours

· Dérogation uniquement avec accord du CD/SR

- Prise en compte exceptionnelle

- Selon les motifs et la façon de communiquer du client

· Advans ne pourra financer des clients ayant un prêt avec d'autres établissements de crédits que sous certaines conditions.

- Les détails de ces prêts doivent être communiqués par le client à Advans Banque Congo

- Le remboursement de ces prêts ne doit pas empêcher le remboursement du prêt sollicité auprès d'Advans Banque Congo.

- Le client doit avoir un historique auprès de cet autre établissement de crédit de plus de 6 mois.

Principe de délégation

Définition :

La délégation c'est le fait d'attribuer à un ou plusieurs personnes le pouvoir ou la responsabilité de prendre une décision d'octroi de crédit, selon certaines conditions

Objectifs des règles de délégation

- Maitriser le risque

- Définir rôles et responsabilités des personnes impliquées dans le processus

- Donner une réponse rapide au client.

Principe et mise en oeuvre de la délégation

Principes

- Maintient de la règle du double regard

- Accord de délégation par le DG après approbation du comité de Direction et Information du CA

- Délégation en fonction du niveau d'expérience et d'autonomie

- Directeurs d'agences : droit de rejet, qui doit être motivé

- Chargés de clientèle : jamais de délégation pour son propre dossier, mais droit de rejet motivé

- Contrôle à posteriori des dossiers dans le cadre de la délégation

- Suspension des délégations possible à tout moment par la direction

Mise en oeuvre

- Critères : montant, type de prêt, type et historique de clientèle, zone géographique, capacité et expérience du collaborateur

- Progressive : en fonction de l'expérience acquise et de l'accroissement des volumes de dossiers à traiter.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway