Détermination de la part de l'activité informelle dans la commercialisation des produits pétroliers en RDC : cas de la ville de Kinshasa

III.1.3.2. Les conséquences de la commercialisation informelle des produits pétroliers

La commercialisation informelle des produits pétroliers a des conséquences positives en termes d'intégration économique, de cohésion et de régulation sociale. Elle permet de réaliser des revenus substantiels, de créer des emplois, de régler quelques problèmes de chômage car, celle-ci devient laseule alternative pour les chômeurs et pour les nouveaux arrivants sur le marché du travail.

Quoique la commercialisation informelle des produits pétroliers soit constructrice, elle est également paradoxale, voire négative car, les personnes commercialisant les produits pétroliers, ne paient pas d'impôt d'où la diminution de l'assiette fiscale.

Avec une commercialisation informelle des produits pétroliers aussi importante, aucun projet de développement global ne saurait coexister car, celle-ciengendre des coûts considérables et une instabilité permanente.

En effet, il est évident que l'informel donne lieu à l'évasion fiscale généralisée, le mépris des lois, le sabotage, le contournement des barrières douanières. Ceci sape la légitimité de l'Etat et la morale politique et contribue à la baisse de l'efficacité de l'action administrative.

Lorsque dans une ville le secteur formel est plus développé que le secteur informel, cela révèle la force du développement économique du pays ; si non, la faillite de l'Etat ou du pouvoir public en place du moins son incapacité à assurer la promotion des activités économiques et donc le développement de la ville sur le plan fiscal.

Sur le plan économique, la commercialisation informelle des produits pétroliers conduit entre autre au développement du marché d'échange non officiel, avec son corollaire le non rapatriement des devises provenant des activités d'exploitation frauduleuse, la thésaurisation, l'inaccessibilité au système bancaire pour la distribution de crédit à l'économie, la non maîtrise de stocks à la production qui conduit à la fixation des prix fantaisistes.

Le secteur informel fait appel souvent à la main d'oeuvre familiale ou à des aides occasionnelles rémunérées selon différents modes journaliers avec quelque fois en relation avec les bénéfices. L'absence de contrat témoigne du caractère non formel des relations de travail entre employeurs et employés qui ne bénéficient d'aucune protection sociale.

Bien qu'officiellement ces acteurs ne paient pas de taxes, certaines déclarations font état de rémunérations en direction de parrains qui protégeraient jusqu'à une certaine limite l'activité. Ces pratiques sont d'ailleurs générales dans le secteur informel comme l'indique Maldonado affirmant que les agents du secteur informel dépensent généralement 10 à 15% de leurs revenus bruts pour éviter les sanctions dues à leurs situations. Il conclut que la situation d'illégalité dans le secteur informel engendre des coûts considérables et une instabilité permanente. Le marché du travail est marqué par une incapacité à offrir de possibilités en matière d'emploi formel. Cette étude souligne toutefois que la dynamique de l'informel généré par un double flux (ceux qui entrent directement et les transfuges du secteur formel) est toutefois ralenti par un flux contraire en direction du secteur formel.^22(*)

Tout ceci, contribuent au dérèglement des fondations et réduisent le degré d'extraversion de certains segments du système économique formel en place.

* ²²C. Maldonado, L'économie informelle en Afrique francophone : structure, dynamique et politique, Genève, 2001, p. 333.