I-6-1-6. Politique d'emploi
Le Petit Larousse Illustré (2013), définit
l'emploi comme étant l'action ou la manière d'employer une chose
[une personne] ou l'utilisation qu'on fait d'une chose [d'une personne]. Il
indique également que le terme « emploi» dans le domaine
militaire désigne la fonction confiée à un militaire de
carrière, indépendamment de son grade.
Dans le cadre de notre sujet, la politique d'emploi
désigne l'ensemble des options prises au niveau des ressources humaines
de la Gendarmerie Nationale pour une utilisation rationnelle et
équitable du personnel.
I-6-1-7. Evaluation
Dans un document de travail de l'Observatoire
économique et statistique d'Afrique subsaharienne(AFRISTAT)
intitulé Guide pour le suivi et évaluation axés sur les
résultats des stratégies nationales de développement de la
statistique (2013), Silete-Adogli définit l'évaluation comme
étant:
une mesure, systématique et objective que possible, des
résultats, d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en cours ou
achevé, en vue de déterminer la pertinence et l'accomplissement
des objectifs, l'efficacité, l'impact et la viabilité du
développement (p.5).
Moser (2007), rattachant cette notion à celle du Genre,
souligne qu' « Elles [Les évaluations sensibles à la
dimension de Genre] peuvent aussi servir à mesurer les résultats
de divers objectifs et activités relevant d'autres domaines sur les
relations et les inégalités entre les genres. » (p.8).
Dans le cadre de notre étude l'évaluation permet
de mesurer la progression du processus d'intégration des femmes à
la Gendarmerie et d'apprécier plus particulièrement l'efficience
de la politique d'emploi du personnel féminin dans cette institution.
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I-6-1-8. Obstacles
Selon le Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales
(CNRTL) le terme « obstacle » désigne une difficulté
d'ordre matériel, moral ou intellectuel empêchant ou gênant
la réalisation de quelque chose.
Dans notre contexte, le terme « obstacles» renvoie
aux écarts dans la mise en oeuvre de la réforme de la Gendarmerie
Nationale intégrant la dimension Genre.
I-6-2. Champ de référence
théorique
L'objectif de cette partie est de définir la
perspective ou l'orientation théorique privilégiée pour
penser la réforme de la Gendarmerie intégrant la dimension Genre.
Dans cette logique, le champ dans lequel s'insère notre étude est
celui de la théorie du changement, appliquée au concept de Genre
dans un contexte de RSS.
I-6-2-1. Théorie du changement
Dans une note méthodologique intitulée
Théorie du changement (2014), Patricia Rogers explique que la
théorie du changement permet de décrire la façon dont les
activités produisent les résultats qui concourent à la
réalisation des impacts attendus. Elle indique également que
cette théorie peut être développée à tous les
niveaux d'intervention, qu'ils s'agissent d'un événement, d'un
projet, d'un programme, d'une politique, d'une stratégie ou d'une
organisation. De plus, cette théorie contribue à identifier la
situation existante, la situation escomptée et les mesures
correctionnelle à apporter pour passer de l'une à l'autre. Par
ailleurs souligne-t-elle, la théorie du changement peut également
être utilisée au cours de la mise en oeuvre afin d'identifier les
indicateurs devant faire l'objet d'un suivi et d'expliquer aux acteurs
concernés comment le programme ou la politique fonctionne (Rogers,
2014).
De même, une théorie du changement doit aussi
aider les acteurs à préciser leur contribution à ce
processus de changement. De cette façon, elle les aidera à mieux
planifier, suivre et évaluer leurs actions en la matière (Fonds
pour la promotion des Études préalables, des Études
transversales et des Évaluations [F3E], 2012)
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Kai Schaefer, dans Dix conseils pour utiliser une
théorie du changement dans la RSS (2016) énumère dix
(10) conseils qui peuvent aider à utiliser une théorie du
changement pour le soutien à la RSS :
1. la théorie du changement est une hypothèse:
comment nos programmes fonctionnent, et pourquoi et comment certaines actions
vont produire le changement désiré;
2. une discussion approfondie lors de la création de
la théorie du changement peut révéler nos suppositions et
aider à identifier les lacunes et besoins ;
3. la théorie du changement devrait être
adaptée au contexte, et donc être liée à une analyse
de conflit approfondie;
4. la question clé dans une Théorie du
changement est: « Quel type de changement voulons-nous?»;
5. privilégiez le niveau socio-politique quand il
s'agit de modifier des comportements;
6. la théorie du changement devrait être
utilisée lors de chaque étape du projet, lors de
l'élaboration, de la mise en oeuvre et du suivi et de
l'évaluation;
7. analyser annuellement la théorie du changement peut
aider un programme à estimer l'adéquation de sa théorie et
à identifier des lacunes dans le suivi;
8. les théories du changement qui sont adaptées
pendant le processus peuvent aider à garantir l'apprentissage
institutionnel;
9. des indicateurs qualitatifs et quantitatifs pour les
étapes intermédiaires permettent de définir le changement
désiré ainsi que ce qui est mesuré dès le
début du processus;
10. les théories du changement, avec leur
représentation graphique, peuvent être utilisées pour le
suivi, mais aussi pour une communication efficace.
Dans le cadre de notre étude le but d'une
théorie du changement est de montrer de manière explicite comment
une réforme apportera la transformation désirée, de
clarifier toutes les hypothèses relatives aux activités et
réalisations, et de développer une compréhension commune
de l'objectif visé par la réforme.
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CHAPITRE 2 : APPROCHE METHODOLOGIQUE DE
L'ETUDE
Dans tout travail scientifique, il est indispensable de
choisir les approches méthodologiques et techniques appropriées
afin de parvenir à recueillir les informations fiables pour
l'étude entreprise. Ainsi donc, pour parvenir aux objectifs de notre
étude, nous avons eu recours à diverses méthodes et
techniques décris dans ce chapitre.
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