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Contribution a la prise en compte de la dimension genre dans les reformes des institutions du secteur de la sécurité en Cote d'Ivoire : cas de la gendarmerie nationale


par Judicaël YAPO
Centre Africain de Management et de Perfectionnement des Cadres (CAMPC) - Master en Management de projets 2015
  

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IV-1-1. Une Phase d'observation

Tout d'abord, si les femmes ont fait preuve d'assiduité, de discipline et de compétence pendant la formation, le « terrain » lui, est une autre réalité. Selon Monrique, « l'arrivée d'une personne qui vient d'être recrutée est le plus souvent suivie, dans la sphère professionnelle, d'une phase d'observation » (Monrique, 2004, P.41).

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Au sujet de l'entrée récente des femmes à la Gendarmerie, R. Konan25 (Communication personnelle, 25 octobre 2017) indique que pour l'heure, il s'agit après le recrutement des premières femmes officiers (04) et sous-officiers (36), de voir comment elles s'adaptent.

Les emplois de soutien, notamment les emplois administratifs dans les Etat-major et ceux d'encadrement dans les deux écoles, ont donc été identifiés comme un « point d'entrée » dans les services de la Gendarmerie, pour permettre aux femmes de faire leurs premières armes.

IV-1-2. Un effectif marginal

De plus, le développement des ressources humaines fait face à un effectif des femmes militaires tellement réduits qu'il est difficile de les gérer rationnellement. En effet, avec un effectif de trente-neuf (39) femmes en poste, sur un total de 18 74626 gendarmes, elles ne constituent que 0,02% du personnel total de la Gendarmerie Nationale.

IV-1-3. Un environnement institutionnel inadapté

La prise en compte du Genre ne se limite pas qu'à la simple intégration des femmes dans les structures existantes et à faire perdurer ainsi le statu quo, mais doit s'effectuer par une réforme institutionnelle pour garantir un environnement institutionnel véritablement soucieux de parité des sexes (Centre for the Democratic Control of Armed Forces [DCAF], 2008).

L'environnement institutionnel de la Gendarmerie, au regard de l'absence d'infrastructures spécifiques au niveau des services et une politique de ressources humaines ainsi que des mécanismes de contrôle peu sensibles au Genre, se mettra en place progressivement à mesure de l'exécution des objectifs spécifiques de la LPM. En effet, la mise en place de cet environnement propice au Genre est fonction de l'exécution des actions prévues par la LPM (Cf. annexe 5). D'ailleurs « une loi réorganisant la Gendarmerie et son actuelle modernisation incluant la réforme sur le recrutement du personnel féminin, encadrera les réformes [actions] définies dans cette LPM » (Ministère en charge de la Défense [MINDEF], 2016, p.30).

L'inadéquation des infrastructures de la Gendarmerie aux besoins du personnel féminin est un défi majeur pour la réforme. Il se fait sentir lorsqu'il s'agit d'affecter les femmes dans les services ou structures, où les douches, toilettes, dortoirs, etc. sont inadaptés.

25 Chef du Bureau Ressources Humaines au CSGN

26 Effectif de 2016 : source LPM (2016-2020)

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