I-5-3. Obstacles dans l'application de la prise en compte
de la dimension Genre
Les obstacles liés à l'application des mesures
de prise en compte du Genre doivent être connus, compris,
analysés, et une réponse doit y être apportée. Pour
se faire, il convient d'identifier les écarts dans l'application de ces
mesures.
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L'Institut de Développement des Etudes (IDS) donne des
avantages à mesurer les écarts:
En mettant en relief les disparités de Genre, les
défenseurs de l'égalité hommes-femmes peuvent
démontrer l'urgente nécessité de réduire les
inégalités. Les mesures sensibles à la dimension de Genre
peuvent contribuer à ce que les institutions se montrent un peu plus
responsables de leurs engagements en matière d'égalité de
Genre et à renforcer l'évaluation des politiques et des
interventions, en vue d'améliorer la planification et les actions (IDS,
2007, pp.1-2).
Par exemple, pour évaluer l'écart de statut
entre les femmes et les hommes en Afrique ainsi que les progrès
réalisés par les gouvernements des pays africains dans la mise en
oeuvre des politiques de promotion d'égalité des sexes, la CEA a
développé l'indicateur IDISA 6 (Commission Economique pour
l'Afrique [CEA], 2016).
Dans cette même logique, et plus particulièrement
au Cap vert, Gaanderse et Valasek (2011) révèlent que
malgré les efforts consentis par le gouvernement de ce pays, pour lutter
contre la discrimination à l'égard des femmes, des écarts
et des inégalités dans la prise en compte notamment en
matière de protection juridique ont été
constatés.
Selon Bérenger et Verdier-Chouchane, dans l'article
intitulé Des inégalités de genre à l'indice de
qualité de vie des femmes(2008) et rédigé sous les
auspices de la BAD, « la seule prise en compte du cumul des écarts
de Genre au détriment des femmes permettra une appréciation de
l'ampleur des inégalités qu'elles subissent » (p.19).
Ainsi, les écarts entre les valeurs attendues des
indicateurs (les références) et les résultats obtenus dans
la réalisation des initiatives d'intégration du Genre, peuvent
constituer des obstacles à la prise en compte du Genre. C'est pourquoi
il importe d'évaluer ces initiatives afin de s'assurer que les
résultats satisfont aux objectifs assignés.
Moser (2007) souligne dans cette logique que « Les
évaluations sensibles à la dimension de Genre peuvent
révéler les écarts entre ces engagements, leur mise en
oeuvre et leur impact
6 L'Indicateur de développement et des
inégalités entre les sexes en Afrique (IDISA) a été
développé par la CEA en réponse à
l'évaluation « Beijing plus dix » en 2004.
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réels, et être utilisées pour obliger les
responsables politiques à répondre de leurs actions, ou de leur
manque d'action» (p.8).
Tous ces auteurs soulignent l'intérêt de mesurer
les écarts à partir d'indicateurs de Genre soigneusement
définis en fonction des objectifs, en vue de réduire les
inégalités qui constituent à cet effet des obstacles
à l'intégration du Genre.
Cependant, aucun de tous ces auteurs n'a mené une
réflexion sur l'existence d'écarts dans la réforme de la
Gendarmerie Nationale de Côte d'ivoire, au regard des principes et des
critères d'intégration du Genre.
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