Refondation de l'état et bonne gouvernance. Une nécessité pour la RDC.

§5. De la transition non aboutissante

La crise politique encore appelée transition épuise les régimes qui se suivent et dont aucun n'arrive à se structurer et à se consolider sur les ruines du précédent. La plus longue que l'Afrique connait depuis les conférences nationales, elle a culminé dans une guerre meurtrière dont les congolais ne pensent pas à établir la comptabilité du nombre de morts, des dégâts matériels, des pertes et dégradations de tout genre.

Comme en 1960 quand l'ex Congo Belge sombra dans le chaos, ravagé par une crise généralisée, par des sécessions et dissidences politiques, le démon de la destruction a de nouveau investi l'imaginaire du politicien. L'espace actuel dénommé RDC, est redevenu l'homme malade de l'Afrique^55(*).

La période de transition consacrée entre 1990 et 1997 fut donc celle caractérisée par une ethnicisation croissante de la politique ou, pour reprendre les mots de Peemans, par la « multiplication des réseaux multifonctionnels d'autonomisation », accompagnée d'une militarisation croissante^56(*). Subséquemment, l'objectif principal des élites n'était plus uniquement de se garantir un accès privilégié aux ressources contrôlées par l'État, mais plutôt de rechercher les bases qui leur permettraient une accumulation privée de richesse et qui leur offriraient une légitimité aux niveaux régional et local.

Les dernières années du régime du dictateur Mobutu ne peuvent pas être simplement réduites à des conflits politiques sans fin entre l'opposition démocratique et le régime mais plutôt le développement de réseaux de plus en plus autonomes qui sapait la stabilité fragile du régime Mobutu et qui menaçait l'intégrité de l'Etat.

Il est évident qu'à partir de cette conférence, le régime de la transition est devenu un régime démocratique mais conditionné qui pouvait impliquer tous les acteurs dans toutes les institutions, selon une répartition équitable de telle façon que si chacune des institutions pouvait bloquer l'Etat selon des intérêts personnalisés, aucune cependant ne pouvait plus décider seule dans les affaires de l'Etat

Donc, la longue période de la conférence nationale souveraine, n'a pas abouti à une résolution satisfaisante de la crise politique de la part de la classe politique congolaise au contraire cette conférence a contribué à fragiliser d'autres classes politiques en autre l'opposition ou la société civile, tout en privilégiant les intérêts de la classe dirigeante au pouvoir, ce qui conduit à une crise de l'Etat et à l'émergence du conflit^57(*).

Les caractéristiques des périodes de la transition de 1997, étaient plus la centralisation et la concentration du pouvoir par le président de la République, et l'abolition des activités politiques. Le mauvais départ de la nouvelle transition.

* ⁵⁵ LOMBEYA BOSONGO,« rebâtir le Congo-rebâtir l'économie congolaise : quelle peut être la contribution de l'économie informelle », in centre d'actions pour le développement des entreprises en Afrique CADEA, série socio-économie, Kinshasa, 2004, p1.

* ⁵⁶PEEMANS, op cit, p22.

* ⁵⁷ KABUYA LUMUNA SANDO, op cit, p167