B- L'essor des pavillons de complaisance et la ruine de
l'inspection des navires.
Apres la deuxième guerre mondiale, il y a une floraison
des compagnies d'armement maritime. L'on constate l'entrée de nouveaux
Etats qui s'illustrent en puissances maritimes. Il s'agit
précisément des Etats du tiers monde. C'est la mondialisation du
transport maritime, qui d'ailleurs a précédé tous les
autres aspects de la mondialisation. Cela induit une internationalisation du
travail maritime. Progressivement, se développe une libre
immatriculation des navires. Cependant pour un souci de
compétitivité, il y a un relâchement en matière de
respect des normes. Tout cela a débouché sur la ruine des
inspections des navires par les Etats du pavillon.
Certains Etats vont charger leur administration de
contrôler leurs navires. D'autres Etats, ne disposant pas d'une solide
administration, vont charger les sociétés de classification de le
faire. Cependant, ces sociétés de classification ne disposant pas
d'une réelle indépendance, vont négliger certains aspects
du contrôle, avec la complicité des armateurs. De surcroit, les
Etats qui offrent par complaisance, leur pavillon à certains navires
sur lesquels ils n'ont aucun moyen de contrôle, aggraveront la
situation.
Ces navires sous pavillons de complaisance sont souvent sous
équipés en hommes, ce qui est susceptible de causer de nombreuses
défaillances. Ce contexte est marqué par une dégradation
des conditions sociales des marins. Les armateurs, mus uniquement par les
préoccupations commerciales, négligent les aspects sociaux et
sécuritaires. Il est évident que dans ces circonstances, les
attributions sociales du capitaine ne purent être mises en exergue.
Pour pallier à ces défaillances, une multitude
des textes ont fleuri. Au rang desquels le code ISM qui attribuera un
rôle central au capitaine en matière de gestion de la
sécurité, Ce à quoi la MLC ne va pas déroger..
Ceci étant, il est loisible de constater que, la
souplesse des normes sociales est un des fondements des pavillons de
complaisance. Toute chose que l'on tentera de combler avec le contrôle
par les institutions de l'Etat du port.
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