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La réglementation des opérations de transport routier de marchandises dans l'espace UEMOA.


par Néni Cyrille Ardenne OUAHOU
Université Catholique de l'Afrique de l'Ouest / Unité Universitaire d'Abidjan - Master 2 Recherche Droit Economique et des Affaires 2019
  

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Première partie

LES REGLES APPLICABLES EN MATIERE DE TRANSPORT
ROUTIER DE MARCHANDISES DANS L'ESPACE UEMOA

La règlementation en matière de transport routier de marchandises dans l'espace UEMOA comporte non seulement des règles communautaires (CHAPITRE I) mais aussi des règles nationales et des textes bilatéraux en la matière (CHAPITRE II).

Chapitre I

Les règles communautaires applicables aux opérations de transport routier de marchandises

L'espace UEMOA bénéficie, en matière de transport routier de marchandises, de règles émanant de l'OHADA et de règles émanant de l'UEMOA. L'OHADA s'est donné pour domaine d'intervention, en matière de transport routier de marchandises, le contrat de transport routier de marchandises. Ainsi pour l'encadrer, l'OHADA s'est dotée de l'AUCTMR (Section I). Quant à l'UEMOA, elle s'est dotée d'une réglementation encadrant le contrôle des véhicules de transport de marchandises (Section II).

Section I : Les règles émises par l'OHADA en matière de transport routier de marchandises

Pour règlementer le contrat de transport routier de marchandises, l'AUCTMR prévoit des obligations à la charge des parties (Paragraphe I) qui, si elles sont régulièrement exécutées, permettraient d'éviter les dommages aux marchandises. L'AUCTMR contient aussi des normes relatives à la responsabilité du transporteur (Paragraphe II).

Paragraphe I : La prévision des obligations des parties au contrat de
transport routier de marchandises

L'AUCTMR met des obligations résultant de la conclusion du contrat, non seulement à la charge de l'expéditeur (A) mais aussi à la charge de son cocontractant, le transporteur (B).

A- Les obligations contractuelles de l'expéditeur L'AUCTMR met à la charge de l'expéditeur deux obligations à savoir l'obligation d'emballer les marchandises (1) et une obligation de déclaration (2).

1- L'obligation d'emballage à la charge de l'expéditeur L'expéditeur a l'obligation d'emballer de façon appropriée les marchandises. En effet si l'expéditeur est libre du choix des emballages, ceux

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choisis doivent être aptes à conserver la marchandise au cours du transport. L'emballage est adéquat alors lorsqu' « en fonction de la nature des marchandises, il leur permet de supporter un transport dans les conditions normales compte tenu des circonstances de faits »9. L'emballage doit assurer la protection de la marchandise non seulement au chargement mais aussi tout au long du transport et au déchargement.

L'AUCTMR opère une catégorisation de défectuosités des dommages en parlant de défectuosité « apparente » ou « connue du transporteur »10. Il en ressort qu'il existe des défectuosités apparentes et des défectuosités cachées ou voilées et des défectuosités apparentes. Si l'AUCTMR règle assez bien le problème de la défectuosité apparente de l'emballage, la défectuosité cachée ou dissimulée pose un problème, celui du détachement du dommage et l'exécution défaillante de l'obligation d'emballage. La défectuosité cachée ne peut être constatée par le transporteur non informé qu'en cas de survenance de dommage. Le seul révélateur de cette défectuosité serait alors le dommage et la défectuosité cachée qui ne cause pas de dommages ne saurait être considérée comme une défaillance à l'obligation d'emballage susceptible d'engager la responsabilité de l'expéditeur.

L'obligation d'emballage incombant à l'expéditeur pourrait être mis à la charge du transporteur. L'AUCTMR en son article 7.3 dispose que « s'il y a bris d'emballage en cours de transport, le transporteur prend les mesures qui lui paraissent les meilleures dans l'intérêt de l'ayant droit à la marchandise et en avise ce dernier ». Même si l'obligation d'emballage de la marchandise incombe à l'expéditeur avant le transport, en cours de transport et lorsque le bris de l'emballage n'est réversible que pendant son changement, le transporteur est tenu de cette obligation.

L'AUCTMR laisse la latitude au transporteur de décider en cas de bris, des mesures qui lui paraissent meilleures. Il faudrait encore se demander si celui-ci pourrait être tenu responsable de l'inadéquation des mesures sachant qu'il n'est pas un professionnel quant à la nature ou à la conservation de la marchandise. Cela sera apprécié in concreto. En plus de cette obligation d'emballer les marchandises, l'expéditeur a une obligation de déclaration.

2- L'obligation de déclaration à la charge de l'expéditeur

L'AUCTMR met également à la charge de l'expéditeur une obligation de déclaration. L'expéditeur fournit au transporteur toutes les informations qui lui permettront une bonne exécution du transport11. Les objets de cette obligation de renseignement sont les informations et instructions utiles pour le déplacement, celles relatives au destinataire, à l'expéditeur, au lieu, à la date, éventuellement aux conditions d'exécution des transports et à la marchandise. L'AUCTMR énumère certaines informations capitales mais il ne s'agit pas d'une liste

9 V. BOKALLI, D. SOSSA, Droit des contrats de transport de marchandises par route, Bruxelles, Juriscope. Bruylant, 2006, p. 65.

10 Article 7.1 de l'AUCTMR.

11 Article 8.1 de l'AUCTMR.

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exhaustive. L'expéditeur a le droit d'ajouter certaines informations qu'il juge importantes à l'exécution du transport telles que l'itinéraire du transport12.

La lettre de voiture pourrait faciliter cette déclaration car elle contient ces informations. Mais la lettre de voiture n'épargne pas le transporteur des fausses déclarations. Ce pourquoi il est fait obligation à l'expéditeur de fournir des renseignements exacts. Encore ici ce qui est sanctionné est le dommage, conséquence de l'absence d'information ou de l'inexactitude de l'information plutôt que l'absence ou l'inexactitude en elle-même. En effet, il peut y avoir inexactitude ou absence d'information, sans pour autant y avoir de dommages. En se fondant sur l'absence de dommage, l'expéditeur ne saurait voir sa responsabilité engagée. Il est clair que la bonne exécution des obligations d'emballage et de déclaration concourent à la réalisation du transport de la marchandise en ce sens qu'elle permet non seulement de prévenir et d'éviter les dommages mais aussi le cas échéant de préparer chaque partie à la réaction à tenir en cas de dommage. L'expéditeur n'est pas le seul que l'AUCTMR a chargé d'obligations dans l'exécution du contrat de transport routier de marchandises, le transporteur a aussi, à sa charge des obligations contractuelles.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus