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L'organisation internationale de la francophonie et la démocratie en Afrique noire francophone.


par Abdou-Ramane MAMA
Université d'Abomey-Calavi (UAC) - Master 2 Droit international et organisations internationales 0000
  

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B- Une crédibilité érodée

L'engagement de l'OIF en faveur de la démocratie souffre d'un réel enthousiasme de la part des Etats dès lors que cette organisation est considérée par l'opinion publique comme étant une puissante arme au service de l'hégémonie française ou encore «le dernier avatar de l'empire colonial français»222. Cette situation amène « plusieurs à s'interroger sur les finalités et la nature de l'Organisation »223.

En effet, «pour l'opinion politique africaine, la Francophonie sert à asseoir et pérenniser des dictatures, donc à assurer le recul des démocraties. L'organisation profiterait davantage aux acteurs politiques mais se soucierait très peu du sort des jeunes»224. Une approche explicative de cette opinion serait dans une moindre mesure le maintien au pouvoir de dirigeants politiques au terme de leur ultime mandat et ceci sous la coupole des instances de la Francophonie qui dans la plupart des cas s'effacent ou restent impuissantes face à la détermination des «assoiffés du pouvoir» dans ces genres de situation. Les exemples du Burkina Faso sous le Président Compaoré, ou de la RDC sous Joseph Kabila en disent long sur ce phénomène. L'OIF est ainsi «accusée de faire plus la politique qu'autre chose».225

Par ailleurs, l'espace francophone est un espace où le déséquilibre entre pays du sud et pays du nord est très accru et cette inégalité est mise à profit par les plus puissants

220 MASSART-PIERARD Françoise, La Francophonie: complexité, ambivalence et jeu de position, in BEAUDOUIN Louise et PAQUIN Stéphane (dir.), Pourquoi la Francophonie?, Québec, VLB éditeur, 2008, p. 54.

221Ibid.

222 WOLTON Dominique, L'identité francophone dans la mondialisation, Paris, CRSF, 2008, p.11. Cité par CHABI Basile, L'OIF et la résolution des conflits en Afrique noire francophone mémoire précité., p.71.

223Ibidem. La crédibilité de l'OIF constitue davantage une problématique dans la mesure où les modalités d'adhésion sont assez troubles, subjectives et élastiques. L'on assiste alors à un élargissement spectaculaire des membres de l'organisation avec une prise en compte très critique des critères de promotion de la langue française et des valeurs de démocratie et des droits de l'Homme.

224 http://www.courrierinternational.com/article/2010/03/25/un-instrument-politique-au-service-de-la-france.

225Ibidem.

pour affaiblir les faibles car ce sont les premiers qui assurent les financements du développement des derniers avec toutes les contraintes que l'on connait très bien. «Ce déséquilibre s'est accentué au fil du temps du fait du poids de la France en rapport avec les visées géostratégiques de l'Elysée»226. Cette situation entraine au niveau des Etats un certain désenchantement qui débouche sur une tendance à sortir de ce milieu assujetti aux seuls intérêts français. Tel fut le cas du Rwanda qui a fini par rejoindre le Commonwealth anglo-saxon étant membre de l'OIF.

Selon le quotidien Courrier International, «la Francophonie est devenue un instrument politique au service de la France qui profite du poids des pays membres pour rayonner à l'extérieur (....). Le rayonnement culturel étant sous-jacent à l'influence économique, la France qui n'a plus ses colonies, sent qu'elle perd de son lustre d'antan; la Francophonie devient alors le cadre idéal pour restaurer cette influence (...) Paris dissimule à peine qu'elle se trouve au centre des prises de décision»227. La remise en cause de la crédibilité de l'OIF est d'autant plus juste dans la mesure où cet espace est devenu un terrain où s'observent «de véritables luttes d'influence et de leadership qui opposent de temps à autre Français, Belges, Canadiens, Québécois et Suisses, entre autres»228 consumant ainsi les pays faibles constitués en partie par les pays d'Afrique francophone. L'on ne saurait blâmer les pays d'Afrique francophone du moment où la Francophonie est devenue «une arène de compétition ouverte et déclarée entre grandes puissances, en particulier la France qui tente de préserver sa sphère d'influence et des intérêts économiques vis-à-vis d'autres puissances présentes géographiquement sur le continent, telles que les Etats Unis ou la Chine. A la francophonie et à la Francophonie s'ajoute une troisième conception du monde francophone : une franco sphère où l'OIF est ici considérée comme instrument à la solde des intérêts nationaux de ses membres les plus puissants, en particulier la France et dans une moindre mesure le Canada»229

226Ibidem

227 Ibidem.

228 Ibidem.

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229 MASSIE Jean, MORIN David, « Francophonie et opérations de paix. Vers une appropriation géoculturelle », Revues Etudes internationales, vol 42, n°3, 2011, pp.315- 316.

Par ailleurs, notons qu'en dépit du fait que l'OIF fait de la diversité culturelle et la valorisation des langues africaines une priorité, les efforts sont beaucoup plus tournés vers le rehaussement de la langue française dans les pays africains francophones où résident d'ailleurs cinquante-cinq pour cent des francophones du monde entier. Cet engagement de l'OIF à l'égard de la langue française au mépris des langues africaines s'explique par le fait que la langue est en perte de vitesse comparativement à l'anglais anglo-saxon en pleine propagation. Comme le fait remarquer Courrier international, «le français est devenu une langue fragile qui emprunte de plus en plus aux autres. Naguère langue de la diplomatie internationale, le français a progressivement cédé le terrain face à l'influence grandissante de l'anglais anglo-américain (...). Cela force l'admiration et donne davantage de poids à la langue, instrument d'une belle coopération»230.

Toutes ces insuffisances relevées dans l'engagement de l'OIF en faveur de la démocratie, montrent que des défis restent à relever pour une meilleure implication de l'organisation dans ce domaine

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230 http://www.courrierinternational.com/article/2010/03/25/un-instrument-politique-au-service-de-la-france.

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