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Les nouveaux défis du processus de formulation de budget de performance


par YETINGNON BARTHELEMY MAGBONDE
Université d'Abomey-Calavi - Administrateur des Finances _ Master professionnel 2015
  

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CHAPITRE DEUXIEME :

Approches théoriques et méthodologiques de l'étude, et réflexions suggestives

Le présent chapitre est subdivisé en deux grandes sections. La première est consacrée aux approches théoriques et méthodologiques de l'étude tandis que la seconde aborde la vérification des hypothèses ainsi que les approches de solutions.

Section 1 : Cadres théorique et méthodologique de l'étude

Après l'exposé du cadre théorique, suivra la méthodologie de recherche.

Paragraphe 1 : Présentation du cadre théorique de l'étude

Cette rubrique s'intéresse aux objectifs, aux hypothèses de recherche ainsi qu'à la revue de littérature, relativement aux problèmes spécifiques identifiés.

I-Objectifs et hypothèses de l'étude

Il serait intéressant de rappeler d'abord les problèmes répertoriés tout en présentant les objectifs visés, avant de passer à la formulation des hypothèses.

A- Objectifs et résultats attendus de l'étude

Ø Objectifs généraux et spécifiques

Notre étude vise un objectif général et des objectifs spécifiques, à la fois dans une logique de recherche et de développement.

ü Objectifs généraux

Il s'agit de présenter ici les objectifs généraux de recherche et de développement.

Les objectifs généraux de l'étude sont liés au problème général qu'il convient de rappeler ici : Insuffisances dans le processus d'élaboration du budget à l'ère de la nouvelle LOLF. Face à ce problème général, nous nous sommes fixé comme objectif général de recherche, de déterminer les conditions d'amélioration du processus d'élaboration du budget sous le régime de la nouvelle LOLF. L'objectif général de développement est donc de conseiller les conditions requises pour uneamélioration du processus d'élaboration du budget sous le régime de la nouvelle LOLFà travers des propositions de solutions concrètes après diagnostic. Ces objectifs généraux se déclinent en des objectifs spécifiques.

ü Objectifs spécifiques

Relativement au problème lié la non-disponibilité de certaines données nécessaires à la formulation du budget, l'objectif spécifique de développement est de proposer les mesures idoines à prendre pour l'exhaustivité des estimations budgétaires prévisionnelles, après les avoir définies (objectif spécifique de recherche).

S'agissant de l'absence d'obligation formelle de présentation des outils de gestion pluriannuelle par les institutions constitutionnelles, nous visons comme objectif spécifique de développement, de suggérer des approches pour une amélioration de la performance des institutions constitutionnelles à travers la formulation des DPPD spéciaux, après les avoir identifiées (objectif spécifique de recherche).

Quant au problème de la faible contribution du Contrôle Financier à la sincérité des prévisions ébudgétaires, il s'agira pour nous d'expliciter les modalités d'une participation effective du Contrôle Financier au processus de la prévision budgétaire (objectif spécifique de développement) après les avoirrelevées (objectif spécifique de recherche).

Enfin, en ce qui concerne le non-respect de certains critères de convergence de l'UEMOA, il urge de déterminer les actions urgentes à mettre en oeuvre (objectif spécifique de recherche) pour le respect des normes communautaires (objectif spécifique de développement).

Des résultats sont attendus par rapport aux objectifs visés.

Ø Résultats attendus

Les résultats attendus de l'étude sont relatifs aux objectifs généraux (de recherche et de développement) et aux objectifs spécifiques.

En terme général, à l'issu de cette étude, les conditions d'amélioration du processus d'élaboration du budget sous le régime de la nouvelle LOLFsontdéterminées et conseillées.

De façon spécifique, au terme de l'étude :

- les mesures idoines à prendre pour l'exhaustivité des estimations budgétaires prévisionnelles sont définies et proposées (relativement au PS n°1) ;

- des approches pour une amélioration de la performance des institutions constitutionnelles à travers la formulation des DPPD spéciaux sont identifiées et suggérées (relativement au PS n°2) ;

- les modalités d'une participation effective du Contrôle Financier au processus de la prévision budgétaire sont relevées et explicitées (relativement au PS n°3) ;

- les actions urgentes à mettre en oeuvre pour le respect des normes communautaires sont déterminées et appliquées (relativement au PS n°4).

Des hypothèses pourront être enfin formulées.

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