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Economie et Finance
Les nouveaux défis du processus de formulation de budget de performance
par
YETINGNON BARTHELEMY MAGBONDE
Université d'Abomey-Calavi - Administrateur des Finances _ Master professionnel 2015
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IDENTIFICATION DU JURY
DECLARATION D'ENGAGEMENT DE L'AUTEUR
DEDICACE
REMERCIEMENTS
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
GLOSSAIRE
RESUME
SOMMAIRE
INTRODUCTION
CHAPITRE PREMIER :
Section 1 : Cadre contextuel de l'étude et observations de stage
Paragraphe 1 : Présentation des cadres institutionnel, physique et environnemental de l'étude.
I- Cadre institutionnel de l'étude : le Ministère de l'Economie, des
Finances et des Programmes de Dénationalisation (MEFPD)
A- Attributions du MEFPD
B- Organisation duMEFPD
II- Cadre physique et environnemental de l'étude
A- la Direction Générale du Budget (DGB) et la DPB
1- Attributions et organisation de la DGB
2- Présentation de la DPB
B- Le micro et le macro environnement de la DGB
1- Le microenvironnement de la DGB
2- Le macro-environnement de la DGB
Paragraphe 2 : Etat des lieux sur les activités de la préparation et de la prévision budgétaire
I- Du cadrage macroéconomique aux conférences budgétaires
A- La fixation du cadre macroéconomique et l'élaboration des propositions budgétaires sectorielles.
B- Conférences et arbitragesbudgetaires
II- De la finalisation du projet de Budget Général de l'Etat aux travaux post-adoption
A- Elaboration des documents de présentation et finalisation du projet de BGE
B- Les travaux post-adoption du BGE
Section 2 : Choix de la problématiqued'amélioration du processus d'élaboration du budget sous le régime de la nouvelle LOLF
Paragraphe 1 : Ciblage du groupe de problèmes à résoudre
I-Identification et spécification du groupe de problèmes à résoudre
A- Inventaire des éléments de l'état des lieux
B- Regroupement des problèmes spécifiques en Groupes de Problèmes à Résoudre (GPAR), et spécification du GPAR de l'étude
II- Choix et formulation du thème de l'étude
A) Rappel du PAR retenu
B) Enonciation et justification du thème
Paragraphe 2 : Spécification du PAR et perspective théorique de réflexion ou de résolution envisagée
I-Spécification du problème lié à l'inefficacité dans le processus d'élaboration du budget sous le régime de la nouvelle LOLF
A) Fondements de la spécification du PAR retenu
B) Spécification proprement dite ou élagage des problèmes spécifiques
II- Perspective théorique de réflexion sur le PAR spécifié et formulation de la problématique
A- Perspective théorique de résolution des problèmes spécifiques et du problème général
B- Formulation de la problématique de l'étude.
CHAPITRE DEUXIEME :
Section 1 : Cadres théorique et méthodologique de l'étude
Paragraphe 1 : Présentation du cadre théorique de l'étude
I-Objectifs et hypothèses de l'étude
A- Objectifs et résultats attendus de l'étude
B- Hypothèses de recherche et tableau de bord de l'étude
II- Revue de littérature sur le processus de la prévision budgétaire
A- Point des connaissances sur les problèmes spécifiques n°1 et n°2
B- Point des connaissances sur les problèmes spécifiques n°3 et n°4
Paragraphe 2 : Méthodologie de l'étude
I- Le pourquoi et comment de l'enquête
A°) Finalités et cadre de l'enquête
B°) Les outils de mobilisation, de dépouillement et de présentation des données.
II- Approches théoriques employées
A°) Choix de théorie appropriée
B°) Choix du seuil de décision
Section 2 : Vérification des hypothèses et approches de solutions
Paragraphe 1 :Collecte des données et établissement du diagnostic
I- Mobilisation des données, difficultés rencontrées et limites des données
A- Préparation et réalisation de l'enquête
B- Difficultés rencontrées et limites des données
II-Présentation et analyse des données
A- Données relatives aux problèmes spécifiques
Source : données d'enquête, 2015
B) Etablissement du diagnostic
Paragraphe2 :Réflexions suggestives
I- Propositions de solutions
A- Approches de solutions aux problèmes spécifiques n°1 et n°2
B- Approches de solutions aux problèmes spécifiques n°3 et n°4
II- Plaidoyer pour l'opérationnalisation des solutions proposées
A- Recommandations
B- Synthèse de l'étude
CONCLUSION
ANNEXES
Annexe n°1 : Tableaux de dépouillement des données d'enquête................................ xi
Annexe n°2 : Modèle du Questionnaire.............................................................. xiii
Annexe n°3 : processus de formulation des hypothèses.......................................... xv
Annexe n°1 : Tableaux de dépouillement des données d'enquête
Annexe n°2 : Modèle du Questionnaire
Table des matières
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