I. La situation énergétique Africaine
1-1 La problématique
énergétique
L'énergie est nécessaire à toute
activité humaine et indispensable à la satisfaction des
besoins sociaux de base (eau, nourriture, santé,
éducation, etc.) mais, également, pour assurer un minimum de
développement économique. Pour l'Afrique, la problématique
énergétique se situe dans un contexte qui relève des
multiples exigences auxquelles le continent est confronté :
croissance économique, ajustement structurel, libéralisation,
dynamique démographique et la lutte contre la pauvreté de
façon générale. Tenir compte de ces exigences
nécessite d'opter pour un style de développement qui aura de
fortes implications pour l'énergie, puisque celle-ci est présente
dans tous les aspects de la consommation finale, individuelle et collective, et
comme facteur de production de tous les secteurs. Pour preuve, il est admis que
les services énergétiques constituent un élément
moteur des stratégies de développement et de lutte contre la
pauvreté. Tous les secteurs répertoriés dans les documents
stratégiques de lutte contre la pauvreté (agriculture,
éducation, santé, industrie, eau, etc.) ne peuvent se
développer durablement sans un apport de service
énergétique approprié. D'où la
nécessité de renforcer l'accès à l'énergie
pour un plus grand nombre. Or, au plan énergétique, les pays
africains sont caractérisés par une grande«
pauvreté énergétique ». En effet,
pour une population estimée à 760 millions d'habitants en 1998,
représentant 13% de la population mondiale, la consommation
d'énergie primaire de l'Afrique s'établissait à 480 M Tep,
soit 4,6 % de la consommation mondiale. Cette situation est décrite par
les traits majeurs suivants:
- la forte dépendance aux combustibles ligneux
: La consommation des combustibles ligneux (bois, charbon de bois,
déchets végétaux etc.) représente jusqu'à
80% à 90%de la consommation totale d'énergie des ménages
dans la plupart des pays africains. La demande d'énergie répond
aux besoins de cuisson et de chauffage de quelques 575 millions d'individus et
est estimée à 254 Mtoe en 2000 (World energy outlook 2002) .
D'après les prévisions de EIA, la tendance va se
maintenir voire se renforcer pour atteindre 321 Mtoe en 2020, soit un taux
d'accroissement annuel moyen de 1,2% Ce niveau de dépendance sur les
combustibles traditionnels explique, en partie, les problèmes
d'environnement relatifs à la dégradation des terres.
- Un faible niveau de consommation par tête des
énergies conventionnelles. Le niveau de consommation
énergétique d'un pays reflète, dans une certaine mesure,
son niveau de développement. En Afrique la consommation
énergétique per capita reste la plus faible du monde. En effet,
celle-ci est 500 Kwh/an contre une moyenne mondiale de 2500 Kwh/an (dont 900
Kwh pour les pays en développement et 9000 Kwh/an pour les pays
industrialisés).
- Un faible taux d'accès à
l'électricité : Le taux d'accès à
l'électricité en Afrique est encore faible. Pour une population
de 795 millions en 2000 seulement quelques 272,7 millions de personnes ont
accès à l'électricité soit environ 34,3%. Les
populations africaines sans accès à l'électricité
représentent 32% des individus vivant dans l'obscurité à
travers le monde.
Ce ratio d'accès à l'électricité
cache des disparités tant à l'échelle
sous-régionale, nationale que locale. En effet, l'Afrique du Nord a un
taux d'électrification de 90% suivie de l'Afrique du Sud (20,73% en
2000), l'Afrique de l'Ouest (20%) et l'Afrique Centrale, seulement 9%. Au
niveau national, force est de reconnaître que bien des pays africains
disposent des taux les plus faibles au monde. C'est le cas notamment du Togo,
Mali, Guinée Bissau, Niger, Angola, RD Congo, Lesotho, Malawi,
Mozambique et Kenya dont les taux d'électrification ne dépassent
pas 10% en 2000. En outre, les niveaux d'électrification urbain et rural
sont très disproportionnés. Le taux d'électrification
rurale dépasse rarement 3 % dans la plupart des pays africains.
Un niveau encore élevé de
l'intensité énergétique. L'intensité
énergétique des pays
africains se situe à des niveaux élevés
dus à la part importante des énergies traditionnelles dont les
rendements de production et d'utilisation sont très bas. En 1997, la
Commission Européenne - Direction Générale de l'Energie
situe l'intensité énergétique en Afrique à 926
Tep/million d'euros de PIB contre une moyenne mondiale de 477 Tep. Ce ratio est
de 237 pour l'Union Européenne, de 493 Tep pour l'Amérique Latine
et de 1124 Tep pour l'Asie.
- Une timide transition des comportements
énergétiques : En Afrique et plus
précisément au Sahel, des programmes de substitution de l'usage
du bois et du charbon de bois par le gaz ont été lancés en
vue de réduire la pression sur le couvert végétal.
L'application des politiques et mesures, allant dans ce sens, s'est traduite
par une faible transition énergétique, même si la
consommation de gaz butane connaît des taux de croissance significatifs
par endroit. Les études ont montré que malgré les
programmes énergétiques de substitution (butanisation),la
transition à l'usage du gaz s'est finalement traduite par le
renforcement de la dualité entre le monde rural et le monde urbain : le
gaz et le charbon de bois en milieu urbain et le bois en milieu rural3. Encore,
faut-il constater que le gaz est principalement utilisé dans les zones
résidentielles des métropoles africaines et que les zones
péri-urbaines se trouvent presque dans la même dynamique
énergétique que le milieu rural.
-Une faible utilisation des énergies
renouvelables malgré l'existence d'un potentiel important. Pour
la filière solaire (photovoltaïque et thermique)
l'Afrique est le continent qui dispose d'un important potentiel avec un
ensoleillement pouvant atteindre 5 à 6 kwh/m2/Jour de radiation.
Concernant la filière biomasse, le manque de
technologies modernes pour sa transformation à de fins
énergétiques explique, en partie, la primauté de son usage
à des fins de cuisson et de chauffage à l'aide
d'équipements encore peu efficients. Le potentiel
micro-hydraulique de 280 GW est encore faiblement
valorisé, seulement 5% est exploité.
La filière éolienne
connaît une meilleure exploitation avec les différentes
expériences en cours en Afrique Nord dans la production
d'électricité (Maroc et Tunisie). En Tunisie, un objectif de
pénétration de 10%, soit une capacité installée de
1850 MW à l'horizon 2030 est retenue dans la nouvelle stratégie
de développement des ER.
Dans la zone Est de l'Afrique, le potentiel d'exploitation de
la géothermie est relativement important mais faiblement
valorisé. Au Kenya, par exemple, ce potentiel est de 2000 à 3000
MW dont 137 MW sont exploités en 2003, soit 5% .
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