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Analyse du nouveau code en République Démocratique du Congo

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par Don José MUANDA NKOLE WA YAHVE
Chaire UNESCO Université de Kinshasa - docteur et chercheur à  l'OHADA 2004
  

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BIBLIOGRAPHIE.

I. DOCUMENTS OFFICIELS.

1) Décret-loi du 30 août 1965 portant Codes des Investissements,

2) Journal officiel, Numéro 6 du 15 mars 2002 ;

3) Ordonnance-Loi n°69/032 du 26 juin 1969 portant code des investissements ;

4) Ordonnace-Loi n°79/027 du 28 septembre 1979 ;

5) Ordonnance-Loi N°86-028 du 5 avril 1986, portant révision de l'Ordonnance-Loi N°79-027 du 28 sept 1979 portant code des investissements et la loi N° 004/2002 du 21 février 2002 portant code des investissements ;

6) Ordonnance-Loi, n°004/2002 du 21 février 2002 portant Code des Investissements.

II. OUVRAGES.

1) BONIN, B., L'entreprise multinationale et l'Etat, Tendances actuelles, éd. Etudes vivantes, Montréal (Canada), 1984

2) BREMOND, J. et GELEDAN, A., Dictionnaire économique et social, 4ème édition augmentée Hatier, Paris, Juin 1990

3) GOOD, J.W., Methods in social research, MC GRAW-Hill Book Company, New York, 1952

4) GRAWITZ, M., Méthode des sciences sociales, Paris, Dalloz, 1970

5) LOUBET DEL BAYLE, J. L., Introduction aux méthodes des sciences sociales, Primat, Toulouse, 1989

6) NGANGO, G., Les investissements d'origine extérieur en Afrique noire francophone : statut et incidence sur le développement, Editions Présence Africaine, Paris, 1973

7) PINTO, R., et GRAWITZ, M., Méthodes des sciences sociales, Tome 1, Dalloz, Paris, 1964

8) REZSOHAZY, R., Théories et critiques des faits sociaux, La Renaissance du livre, Bruxelles, 1971

9) SELLITZ, C., et alii, Les méthodes de recherche en Sciences Sociales, éd. HRW, Montréal, 1997

III. ARTICLES, REVUES ET AUTRES DOCUMENTS.

1) ANAPI : Programme d'activités de l'ANAPI pour l'exercice 2005

2) ANAPI : Investir en R.D. Congo

3) BOURCIER DE CARBON, L., « La garantie des investissements étrangers, son importance et ses problèmes, dans les perspectives d'une coopération eurafricaine », in Bulletin mensuel de la B.C.E.A.E.- Cameroun, n°4, janvier 1960

4) MALINGUMU SYOSYO, C., « Les investissements se tournent vers la RDC », In Journal Le Potentiel, n°3437, mardi 31 mai 2005

5) YAKEMTCHOUK R., « L'aide économique étrangère au Congo », in CADICEC, n°33

6) Rapport sur le programme d'activités de l'ANAPI pour l'exercice 2005.

IV. NOTES DE COURS.

1. BUABUA WA KAYEMBE, M., Droit Congolais des Investissements, Notes de cours, 1ère Licence RI, SSAP/ UNIKIN, 1999-2000, Inédit.

2. LIKOKU B., Droit Congolais des Investissements, Notes de Cours, 1ère Licence RI, SSAP/ UNIKIN, 2004-2005, Inédit.

TABLE DES MATIERES.

EPIGRAPHIE......................................................................................I

DEDICACE........................................................................................II

IN MEMORIUM..................................................................................III

AVANT-PROPOS..............................................................................IV

SIGLES ET ABREVIATIONS................................................................V

0. INTRODUCTION....................................................................................1

0.1PROBLEMATIQUE..................................................................................1

0.2 HYPOTHESES DU TRAVAIL.....................................................................2

0.3 DELIMITATION DU SUJET......................................................................3

0.3.1 Délimitation temporelle........................................................................3

0.3.2 Délimitation spatiale............................................................................4

0.4 CHOIX ET INTERET DU SUJET.................................................................4

0.5 METHODES ET TECHNIQUES UTILISEES..................................................4

0.5.1 Méthodes.........................................................................................4

0.5.2 Techniques.......................................................................................5

0.6 DIFFICULTES RENCONTREES..................................................................5

0.7 CANEVAS DU TRAVAIL..........................................................................6

Chapitre Premier : CONSIDERATIONS GENERALES SUR LES INVESTISSEMENTS................................................7

Section 1. NOTIONS D'INVESTISSEMENT......................................................7

§1. Définition du concept « Investissement »......................................................7

§2. Rapport entre Investissement et certains autres concepts.................................8

2.1 L'investissement et le placement..............................................................8

2.2 L'investissement et l'épargne..................................................................8

2.3 L'investissement et la rentabilité.............................................................9

2.5 Investissement et Anticipations..............................................................9

§3. Typologie des investissements...................................................................9

1. Les investissements productifs...............................................................10

2. Les investissements administratifs civils...................................................10

3. Les investissements en logement.............................................................10

4. Investissements incorporels..................................................................10

a) Investissement public......................................................................10

b) Investissement privé.......................................................................11

c) Investissement mixte.......................................................................11

1. Investissement de création...................................................................11

2. Investissement d'extension ou de modernisation..........................................11

3. Investissement étranger......................................................................11

4. Investissement direct.........................................................................11

5. Investissement étranger direct...............................................................12

Section 2. CODE DES INVESTISSEMENTS.....................................................12

§1. Définition du Code des investissements.....................................................12

§2. Les raisons d'élaboration des codes des investissements................................13

Chapitre deuxième : REGARD SUR L'ENCADREMENT DES INVESTISSEMENTS EN RDC........................................................................15

Section1. PRESENTATION DE LA R.D.C.......................................................15

§1 Cadre géographique...............................................................................15

1.3 Relief et végétation...................................................................................15

1.4 Climat..................................................................................................16

§2. Cadre politique.....................................................................................16

§3. Les potentialités de la République Démocratique du Congo...........................17

3.1 Les opportunités d'investissements.........................................................19

3.1.1 Secteur minier...............................................................................19

3.1.2 Secteur des hydrocarbures.................................................................19

3.1.3 Secteur de l'Agriculture et de la Forêt....................................................19

3.1.4 Secteur de l'élevage et Pêche...............................................................19

3.1.5 Secteur de l'industrie.......................................................................20

3.1.6 Secteur de l'Electricité.....................................................................20

3.1.7 Secteur de l'eau..............................................................................21

3.1.8 Secteur bancaire.............................................................................21

3.1.9 Secteur des infrastructures................................................................21

3.1.10 Secteur de transport.......................................................................21

3.1.11 Secteur des bâtiments, Travaux publics et Habitat...................................22

3.1.12 Secteur des Télécommunications........................................................23

3.1.13 Secteur du Tourisme......................................................................23

§4. Cadre économique.................................................................................23

4.1 Activités de production.......................................................................23

4.1.1 Production agricole d'exportation.........................................................23

4.1.2 Production minière et métallurgique.....................................................24

4.1.3 Production énergétique.....................................................................25

4.1.4 Maîtrise de l'inflation......................................................................25

4.1.5 Relations économiques avec l'étranger...................................................25

Section 2. PRESENTATION DES CODES DES INVESTISSEMENTS ANTERIEURS (DE 1965 A 1986)........................................................................26

§1. Bref aperçu historique............................................................................26

2.1.1 Le Code des Investissements de 1965.....................................................27

a) Régime de droit commun ou régime général........................................27

b) Les régimes particuliers................................................................28

2.1.2 Le Code des investissements de 1969.....................................................29

a) Le régime Général.......................................................................29

b) Le régime conventionnel...............................................................29

2.1.3 Le Code des investissements de 1979.....................................................30

2.1.4 Le code des investissements de 1986......................................................30

§2. Appréciations..........................................................................................33

Chapitre Troisième : ANALYSE CRITIQUE DU NOUVEAU CODE DES INVESTISSEMENTS.................................................35

Section 1. PRESENTATION SOMMAIRE DU NOUVEAU CODE.........................35

§1. Objectifs..............................................................................................36

§2. Régime................................................................................................36

§3. Des avantages accordés..........................................................................37

3.1 Des avantages douaniers.....................................................................37

3.2 Des avantages fiscaux et parafiscaux.......................................................38

3.3 Des dispositions particulières aux PME et PMI..........................................38

3.5 Des garanties et de la sécurité de l'investisseur...........................................39

§4. Quelques définitions des concepts employés dans le nouveau code des investissements...................................................................................40

Section 2. LES ORIENTATIONS DU NOUVEAU CODE DES INVESTISEMENTS...41

§1. L'instauration d'un régime unique............................................................41

§2. L'affirmation du principe de l'égalité.........................................................42

§3. La volonté d'une certaine transparence.......................................................43

§4. Une Certaine juridicité...........................................................................43

4.1 La respectabilité internationale..............................................................44

4.2 L'organisation du système judiciaire.......................................................45

§5. Efforts d'assainissement du climat d'investissement.....................................46

§6. Un code incitatif....................................................................................48

6.1 Innovations introduites dans le nouveau code des investissements....................48

6.2 Conditions d'agrément........................................................................48

6.3 Avantages conférés par l'agrément..........................................................49

1. Avantages douaniers.....................................................................49

2. Avantages fiscaux et parafiscaux.......................................................49

3. Dispositions particulières aux PME et PMI...........................................50

§7. ANAPI................................................................................................50

7.1 Cadre juridique................................................................................50

7.2 Objectifs........................................................................................50

7.3 Missions........................................................................................51

7.4 Secteurs concernés par l'ANAPI............................................................51

7.5 Guichet Unique................................................................................52

§8. De la promotion des investissements.........................................................53

- Premier axe........................................................................................53

- Deuxième axe.....................................................................................53

- Troisième axe.....................................................................................54

- Quatrième axe.....................................................................................55

Section3. BILAN SUR LES INVESTISSEMENTS AGREES PAR L'ANAPI..............56

Section 4. APPRECIATIONS DU NOUVEAU CODE DES INVESTISSEMENTS......58

§1. Généralité du Code................................................................................58

§2. Insuffisance des mesures incitatives..........................................................59

§3. La crainte d'un libéralisme exacerbé..........................................................59

§4. L'ambiguïté de certaines dispositions........................................................60

Section 5. SUGGESTIONS ET PERSPECTIVES D'AVENIR SUR L'ENCADREMENT DES INVESTISSEMENTS EN R.D.C........................................61

§1. Vue générale des investissements en RDC..................................................61

1) Sur le plan économico-financier..............................................................63

2) Sur le plan budgétaire (fiscal).................................................................63

7) Sur le plan social.................................................................................64

§2. Quelques propositions sur l'avenir des investissements en R D.C....................65

CONCLUSION.................................................................................67

BIBLIOGRAPHIE..............................................................................69

TABLE DES MATIERES....................................................................71

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius