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La prolifération des parcs à  bois privés terrestres et leur incidence sur l'exploitation

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par Steve MANGUEDJI
Ecole nationale des eaux et forêts, Gabon  - Ingénieur de conception, spécialiste de la gestion forestière 2007
  

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II-1-3-2 Permis Forestiers Associés (PFA).

Selon le code forestier en son article 96, section 1, traitant de l'exploitation des forêts, les Permis Forestiers Associés sont des permis de surface réservés aux seuls nationaux ; ils sont délivrés pour l'exploitation des forêts du domaine forestier permanant hormis les forêts domaniales classées.

La superficie d'un PFA ne peut être supérieur à 15 000 ha lorsqu'il est intégré dans une CFAD et de 50 000 ha lorsqu'il fait l'objet d'un aménagement par le titulaire.

II-1-3-3 Permis de Gré à Gré (PGG).

Selon la loi n°016/01, les PGG sont délivrés à des fins de transformation locale aux seuls nationaux dans les forêts du domaine forestier rural.

Ils concernent l'attribution d'un maximum de 50 pieds d'arbres dans des périmètres préalablement identifiés et matérialisés par l'administration des eaux et forêts.

Ces permis sont délivrés par voie réglementaire.

10 Loi n° 016/01 du 31 décembre 2001

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II-1-3-4 Pièces à fournir pour une demande de permis d'exploitation

L'article 102 du code forestier stipule que : « Toute personne physique ou morale désirant se livrer à l'exploitation forestière et à la transformation du bois, doit obtenir un agrément professionnel, dans les conditions fixées par voie réglementaire. », aussi, pour obtenir un permis d'exploitation forestière, les pièces suivantes sont à présenter à l'administration des eaux et forêts.

Il s'agit de :

Demande manuscrite en trois exemplaires, dont un exemplaire timbré (timbre fiscal de 200 FCFA) ;

Pièce d'identité légalisée (acte de naissance, CNI, carte de séjour) ;

Croquis de la zone sollicitée, à l'échelle de 1/200000, en trois exemplaires, dont un timbré (timbre fiscale de 200FCFA) ;

Les définitions de la zone sollicitée ;

Déclaration de prise de connaissance de la loi n°016/01 du 31 Décembre 2001, portant code forestier en république Gabonaise.

II-1-4 Fiscalité forestière au Gabon

Le code forestier en son article 244, définit un ensemble de taxes, liées à l'exploitation forestière au Gabon.

A ces différentes taxes, s'ajoute la taxe liée à l'ouverture des layons correspondant à 2500 Fcfa par kilomètre.

Dans la loi des finances de l'année 2004, à l'article 22 nouveau, les taux de la taxe d'abattage sont repartis en fonction des zones.

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Ainsi, nous avons pour :

· La zone A : correspondant au littoral (la partie côtière de l'Estuaire et la partie nord-ouest de l'Ogooué maritime) :9% ;

· Les zones B et C : situées à l'intérieur du Gabon, avec respectivement 7% et 5% ;

La zone D englobant le Nord-Est, l'Est, le Sud-Est et le Sud du pays, avec : 3%.

Carte n°4 : Zone de taxation fiscale

Source : www.finances./fiscforet.htm

La taxe d'abattage est prélevée en fonction de plusieurs paramètres, notamment les volumes des billes, l'identité de l'industriel acquéreur des grumes destinées à la transformation locale, les valeurs mercuriales (hors DTS)11, etc. Les services de la DGI sont chargés de son recouvrement.

11

Hors Droits et Taxes de Sortie, loi des finances de l'année 2004.

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En outre, à l'article 33 nouveau, de la loi des finances 2004, les taux de taxe de superficie sont les suivants :

· Concessions non aménagées : 600 Fcfa / ha ;

· Concessions aménagées (CFAD) :300 Fcfa/ ha ;

· Superficies aménagées temporairement fermées à l'exploitation: 200 Fcfa/ ha;

Le tableau qui suit, présente un récapitulatif de l'ensemble des taxes applicables dans le domaine de l'exploitation forestière. Toutes ces taxes sont reversées au trésor public.

Tableau n°1 : Fiscalité forestière au Gabon

Taxes

 

Valeurs

Avant l'attribution du permis

 

Taxe d'Exploration (FCFA/ha)

 

2500

Taxe de Transfert (FCFA/ha)

 

200

Taxe de Rachat (FCFA/ha)

 

220

Lors de l'Attribution du permis

 

Taxe de superficie (FCFA/ha)/an

CFAD

CA

 

SATFA

 

300

600

 

300

 
 

Redevance d'attribution (pourcentage du prix plage)

Zone A

Zone B

Zone C

Zone D

Permis ZACF, PTE, PI

8 à 10

6 à 8

4 à 6

2 à 4

Coupes Familiales

 

6000FCFA/ pied

Taxe de Martelage

 

1000FCFA

(ne s'applique qu'aux espèces autre que l'Okoumé et l'Ozigo)

 
 

Lors de la Production

 

Taxe de Reboisement

 

Pas de données

(ne s'applique qu'aux bois exportés)

 
 

Lors de la Transformation

 

Taxe de Sciage (FCFA/m3)

 

200 FCFA

Taxe de Tranchage et de Déroulage (FCFA/m3)

 

400FCFA

Lors de l'exportation

 

Frais de Port (FCFA/tonne métrique)

 

545

Taxe du Trésor

 

0,2% des droits de sortie

Taxe d'Exportation (pourcentage du prix FOB)

 
 

Grumes

 

11

Produits Transformés

 

5

Source: Global Forest Watch ,IPEFE12

12

Inspection Provinciale des Eaux et Forêts de l'Estuaire

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille