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Mise oeuvre du dispositif des accords de classements: résultats et perspectifs au Bénin

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par Maxime KAMBOU
Université Polytechnique Internationale du Bénin - Licence professionnelle en techniques comptables et financières 2010
  

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Paragraphe 2 : Procédures de décisions

Les normes fondant la décision d'accord de classement dépendent de la taille de l'entreprise conformément aux critères retenus par l'OHADA qui permettent d'établir les classifications ci-après :

ü Les moyennes et grandes entreprises ;

ü Les petites entreprises ;

ü Les très petites entreprises.

A- Cas des petites, moyennes et grandes entreprises

Plusieurs hypothèses peuvent se présenter en fonction de la composition des demandes d'accords de classement :

Hypothèse 1 : respect des quatre (04) ratios de décisions au cours du dernier exercice.

Lorsque l'analyse des états financiers de l'entreprise révèle le respect des quatre (04) ratios de décisions au cours du dernier exercice, l'accord de classement est délivré.

Hypothèse 2 : non respect de la norme minimale du ratio d'autonomie financière au cours du dernier exercice.

Lorsque l'analyse des états financiers de l'entreprise révèle une situation de non respect de la norme minimale du ratio d'autonomie financière la dernière année, deux situations peuvent se présenter :

ü L'inexistence de comptes courants d'associés dans cette entreprise entrainera le refus de l'accord de classement ;

ü L'existence de comptes courants d'associés entrainera des analyses complémentaires, à savoir, l'intégration des comptes courants d'associés aux fonds propres de l'entreprise sous les conditions précisées dans la détermination des critères financiers.

L'accord de classement ne serait délivré le cas échéant que si le ratio d'autonomie financière ainsi ajusté des comptes courant d'associés respecte la norme minimale fixée à 20%.

Hypothèse 3 : non respect du ratio de rentabilité la dernière année.

Lorsque l'analyse des états financiers de l'entreprise révèle une situation de non respect du ratio de rentabilité, deux situations peuvent se présenter :

ü Non respect jugé d'ordre conjoncturel

L'origine conjoncturelle du non respect de la norme de rentabilité au cours de la dernière année sera appréciée à travers les éléments suivants :

- La tendance observée par rapport aux trois derniers exercices ;

- L'identification précise de l'origine du fait (crise énergétique, sociopolitiques ....) ;

- La quantification de l'impact du fait sur l'exploitation (baisse de la production, augmentation des charges ...).

Une fois l'origine conjoncturelle du non respect de la norme de rentabilité déterminée, la rentabilité moyenne sur les trois derniers exercices est calculée. A l'issue de ce calcul, deux cas de figure peuvent se présenter :

- La rentabilité moyenne est positive : l'accord de classement sera délivré si les nomes des trois autres ratios de décision sont respectées ;

- La rentabilité moyenne est négative : l'accord de classement sera délivré que si l'entreprise présente des mesures de redressement à la satisfaction de la Banque Centrale.

ü Non respect jugé d'ordre structurel

Le non respect du ratio de rentabilité la dernière année, jugé d'ordre structurel entrainera le refus de l'accord de classement.

Hypothèse 4 : non respect de la norme de capacité de remboursement la dernière année.

Dans ce cas, l'accord de classement ne pourrait être délivré que si la demande est sous-tendue par un crédit bénéficiant d'une garantie institutionnelle ou de toute autre garantie approuvée par la Banque Centrale. Les garanties susceptibles d'être prises en compte sont celles dont la nature permet une réalisation aisée en cas de défaillance du débiteur principal. Ainsi, sont retenues les garanties :

- Des institutions financières internationales ;

- Des fonds spécifiques ;

- Des banques et établissements financiers ;

- Des institutions financières spécialisées dont la vocation première consiste à garantir des concours bancaires obtenus par les entreprises ;

- Les administrations centrales et leurs démembrements.

La garantie sera acceptée si après examen, la BCEAO juge que la situation financière de l'institution garante est satisfaisante. Le montant de l'accord de classement délivré ne saurait excéder la marge maximale de remboursement (montant du crédit couvert par la garantie).

Hypothèse 5 : non respect de la norme du ratio de liquidité générale la dernière année.

En cas de non respect du ratio de liquidité générale la dernière année, un examen complémentaire du dossier est effectué tenant compte :

- De son origine conjoncturelle ou structurelle ;

- Du cas des sociétés de commercialisation de produits agricoles d'exportation.

ü Non respect conjoncturel

L'origine conjoncturelle du non respect du ratio de liquidité générale au cours du dernier exercice est appréciée à travers les éléments ci-après :

- L'analyse de la liquidité générale au cours des trois (03) exercices précédents révèle que l'entreprise n'avait pas un problème particulier de liquidité ;

- L'identification précise du fait conjoncturel : événements imprévisibles notamment la fermeture de frontières, embargos, défaillance de clients importants, crises sociopolitiques ayant entraîné une détérioration des produits rendant ainsi difficile la couverture du passif circulant augmenté des crédits bancaires par l'actif circulant ;

- La quantification de l'impact de la conjoncture sur le bilan de l'entreprise : augmentation des provisions sur stocks, dépréciation important du poste client.

Une fois l'origine conjoncturelle du non respect du ratio de liquidité générale déterminée, la décision d'octroi d'un accord de classement est fondée suivant les deux cas de figure ci-après :

- La moyenne du ratio de liquidité générale calculée sur les trois dernières années est conforme à la norme fixée ;

- La moyenne du ratio des trois dernières années est inférieure à la norme requise mais l'entreprise présente des mesures de redressement à la satisfaction de la Banque Centrale.

Le non respect du ratio de liquidité générale pour les motifs conjoncturels n'est pas un critère de rejet définitif de la demande d'accord de classement.

ü Non respect structurel

Au cas où la situation de non-respect est jugée d'ordre structurel, l'accord de classement est refusé.

ü Cas des sociétés de commercialisation de produits agricoles d'exportation

Il n'est pas tenu compte du ratio de liquidité générale dans l'examen des demandes d'accord de classement des entreprises de commercialisation de produits agricoles d'exportation.

B- Cas des très petites entreprises

La décision d'accord de classement est fondée sur l'existence d'un résultat net positif et l'absence d'impayés.

C- Cas spécifiques

I.a- Entreprises nouvellement créées

Les règles de décision retenues pour les petites, moyennes et grandes entreprises sont appliquées aux entreprises nouvellement créées, les ratios étant calculés à partir du bilan d'ouverture. Afin de permettre de s'assurer de la bonne marche de l'entreprise nouvellement créée cette dernière devra s'engager à produire une situation semestrielle des réalisations. L'accord de classement peut être suspendu, à tout moment si les réalisations analysées sur la base de cette situation s'écartent sensiblement des résultats prévisionnels. La non-production de la situation semestrielle est également un motif de suspension de l'accord.

I.b- Salariés et Groupements villageois

ü Cas spécifique des salariés

Les procédures de décision se fondent sur le respect de la quotité cessible et au dénouement normal des crédits antérieurs. Un rapprochement est effectué avec les données de la centrale des incidents de paiement pour déterminer la fréquence des impayés et la date de survenance du dernier impayé. Une signature ne peut bénéficier d'accord de classement si elle a enregistré plus de deux incidents de paiement au cours de l'exercice.

ü Cas spécifique des groupements villageois

L'accord de classement est délivré pour tout groupement dont le revenu brut excède le total des échéances de la campagne et dont le total des échéances à moyen terme est couvert par au moins le tiers du revenu net.

L'accord de classement est délivré pour une durée n'excédant pas un (01) an. La notification est effectuée à l'aide d'un formulaire joint en annexe.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault