2.3.3 LE LAXISME DES AGENTS
Les agents de l'administration publique sont en
général régis par des textes légaux (statut de
carrière des agents de services publics de l'Etat).
Particulièrement, les agents de l'administration
fiscale, sont régi par le décret n° 017/2003 et le
décret n°018/2003 du 02 mars 2003 portant respectivement
création de la Direction générale des impôts et
règlements d'administration relatif au personnel de carrière de
la Direction générale des Impôts.
La modicité des salaires, le non paiement ou encore
mieux le paiement tardif expose le personnel de l'administration publique
à beaucoup des maux qui gangrènent l'appareil de l'Etat,
notamment le détournement des derniers publics, la concussion,
l'implication à la fraude et à l'évasion fiscale. Ce
comportement des agents de l'administration influe négativement sur la
maximisation effective des recettes et sur la progression rapide des
activités du secteur informel en RD Congo. Le laxisme est
également observé dans la mesure où les épouses des
agents de l'Etat, ou encore les agents eux-mêmes se livrent à des
activités commerciales en marge de la loi.
L'action de l'administration dans le cas d'espèce
devient impuissante dans la mesure où il s'agit bien des agents de
l'administration cherchant la survie de leur ménage. ainsi les agents de
l'administration fiscale sont devenus moins efficace dans leurs rôle
d'identification, de contrôle de la matière fiscale car
exposé à la corruption.
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