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Analyse de la logique et de la portée de l'intervention de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) auprès des organisations de producteurs dans la communauté rurale de Gandon:l'exemple de l'ANCAR de Saint-Louis en partenariat avec le foyer de Sanar

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par Mamadou DIAKHO
Université Gaston Berger de Saint-Louis Sénégal - Master 2 2009
  

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7.2 - Les contraintes fonctionnelles du Foyer

La structure du Foyer de Sanar est confrontée depuis quelques temps à une véritable crise fonctionnelle. Nos observations et nos entretiens à travers le village nous ont laissé apprécier une quasi non fonctionnalité du bureau. En effet, l'absence de résultats concrets, surtout en termes de financement est particulièrement démobilisatrice pour les OP comme le Foyer de Sanar. Comme le note F. SECK : « Un certain relachement a été noté surtout au niveau de la base, par suite de la non satisfaction des attentes des membres ».

En plus, le bureau ne tenait des réunions que lorsqu'un projet est en vue. Et mesme dans un tel cas, tous les membres ne participent pas au même degré à son fonctionnement. C'est pourquoi la contrainte principale de l'organisation est d'ordre organisationnel. En effet, La reconduction permanente des mesmes personnes aux postes de responsabilité de l'OP apparaît comme une contrainte majeure dans le développement de l'organisation. Il est non seulement source de frustration et de conflit préjudiciables à la cohésion nécessaire à leur renforcement et renforce les forces d'inertie au sein de l'organisation. Un de nos enquestés affirme que « le bureau de notre foyer peut parfois être reconduit plus de cinq (5) fois. Même si, lors d'une élection, il y a un changement de certains membres du bureau, d'autres par contre n'ont jamais quitté Par exemple, depuis que le Foyer est créé, il n'y a qu'un seul et V f mrme président. Il n'a jamais quitté son poste depuis presque quinze (15) ans. C'est le cas du trésorier également qui a monopolisé ce poste. Je sais pertinemment que beaucoup de gens veulent leur changement mais il y a des choses dont je ne peux pas t'en parler maintenant parce que (comme disent les wolofs kham lep, wakh lep bakhoul). En plus toute parole à un moment pour être dite et ce n'est pas bon de l'évoquer si ce moment n'est pas venu». Sur le plan financier aussi, il s'en est suivie un découragement voire un arrest de la participation de la plupart des membres. Certains vont se mettre en situation irrégulière par le non respect du versement de leur cotisation mensuelle.

En somme, la majeure partie des chercheurs qui s'adonnent à l'étude des OP pense le plus souvent que le seul et unique obstacle auquel les paysans sont confrontés est le problème d'argent. Dans le cadre de cette étude, les données recueillies montrent qu'il y a certes la question financière, mais la grande difficulté organisationnelle occupe également une importance capitale. Ceci est dü à l'inaptitude des membres à assurer certains postes dans le bureau parce que n'ayant pas un certain niveau d'instruction. Le tableau suivant montre effectivement la situation du niveau d'instruction des membres du Foyer de Sanar.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway