2.2.2. La fabrication des normes : les bases
théoriques
Le point sur les théories sur la normalisation et sur les
recherches peut se résumer ainsi qu'il suit:
Le discours académique sur les normes aujourd'hui met
l'accent sur les dimensions techniques et instrumentales des programmes. Hesser
et Czava (1999 : p.2) ont décrit le débat académique
actuel comme concentré «...sur les normes et leurs applications
pour la politique, le commerce international et les stratégies des
compagnies»
La littérature sur la gestion des entreprises, de
l'ingénierie et du droit l'a traité comme un concept
orienté vers les transformations instrumentale et industrielle.
Par contre, les sciences de sociologie, de la philosophie, les
sciences politiques et de la communication sont allées plus loin en
étudiant le phénomène de normalisatio n technique per
se.
Plusieurs corps de théories suggèrent de
significatives contributions pour l'établissement des théories de
normalisation. Ces domaines renferment des sciences politiques avec leur base
pour l'identification des intérêts communs et leur
méthodologie heuristique, les sciences technologiques et de la
société et leurs théories sociales de constructivisme et
la théorie de la sphère publique avec ses études de
démocratie délibérative et sa pratique discursive. Ces
corps de théories peuvent être utilisés
5 R&D stock signifie une accumulation dans le
temps (années) des recherches développement
6 Standard stock signifie l'accumulation des normes ou
de leur nombre dans le temps (années)
pour aborder le concept de normes suivant trois perspectives
disciplinaires : politique, technologie et implementation/execution (Schoechle,
2007). Et ce sont ces aspects non techniques que nous examinerons ici.
2.1.2.1. L'approche des sciences politiques et sa
théorie centrale
L'approche des sciences politiques pour l'analyse des issues
politiques est très heuristique- une methode de recherche qui est utile
et ressort les etapes observees pour la decouverte des elements importants et
leurs interrelations. Ces etapes sont categorisees primairement en processus de
decision, processus social et orientation du problème, mais incluent
aussi l'identification de l'interêt commun et la reconnaissance du
postulat de maximisation. La formulation du modèle theorique est la
suivante : Chaque acteur est prédisposé à accomplir
des actes tels qu'attendus pour rendre l'acteur meilleur que possible.
ü le processus de décision
Le processus de decision est specialise dans la mise en forme
et le partage du pouvoir. Les participants et leurs diverses perspectives,
situations, valeurs de base, strategies et resultats attendus sont analyses
sous le processus social. La demarche heuristique du processus de decision
subdivise le processus de decision en sequences incluant dans l'ordre
l'intelligence, la promotion, la prescription, l'invocation, l'application,
l'interruption/la realisation et l'evaluation.
ü Le processus social
Le terme participant englobe tous ceux qui sont activement
engages dans le discours et ceux qui sont affectes par ou qui ont des
interêts pour le resultat. Ce sont des parieurs en d'autres termes. Le
processus heuristique social examine ces participants et leurs diverses
perspectives, situations, valeurs de base, strategies et resultats attendus.
Une part importante de ce processus socia l concerne les pratiques
institutionnelles. Une pratique selon Lasswell, est un modèle de
perspectives et opérations qui sont typiquement
spécialisées dans la mise en forme de classes de valeurs. Plus
loin, il définit une perspective comme les identités, demandes et
attentes de ceux qui sont engagés dans la pratique. Les
opérations sont des comportements de routine tels que les actes
externalisés et internalisés, ou les actes de ressources ou signe
de manipulation (Lasswell, 1950).
ü L'orientation du problème
L'orientation heuristique du problème examine les
buts, tendances, conditions, projections et alternatives relies à la
politique ou à la normalisation et leur contextualite. Les buts de
n'importe quelle politique ou projet de normalisation sont ancres dans leurs
prescriptions (exemple du droit, des politiques, des normes...), mais ne
doivent être ainsi articules et bien que leur objectif ultime soit
l'accomplissement des buts preetablis ou non au niveau de certains
participants. Les buts politiques
preetablis doivent 'etre differents des resultats politiques
couramment attendus ou des buts politiques desires. Par exemple, dans le cas
des telecoms, les normes peuvent 'etre cre ees dans le but d'un marche
ostensiblement stabilise et de service de qualite - mais pour certains
participants - le reel objectif pouvant 'etre la propriete intellectuelle ou la
legitimation de monopoles.
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