1.1.2. Situation administrative
Selon le Code général des collectivités
territoriales (CGCT), le Burkina Faso est organisé en
collectivités territoriales. La collectivité territoriale est une
subdivision du territoire dotée de la personnalité juridique et
de l'autonomie financière. Elle constitue une entité
d'organisation et de coordination du développement. Les
collectivités territoriales sont la région et la commune.
Actuellement, le pays compte 13 régions et 351 communes (49 urbaines et
302 rurales) et 8 000 villages environ. La région est à la fois
collectivité territoriale et circonscription administrative. Elle a
vocation à être un espace économique et un cadre
adéquat d'aménagement, de planification et de coordination du
développement. La région collectivité territoriale est
administrée par une autorité élue qui est le
président du conseil régional. En tant que circonscription
administrative, la région est dirigée par un gouverneur qui est
une autorité nommée. Quant à la commune, elle est la
collectivité territoriale de base et est administrée par une
autorité élue, le maire.
En matière de coopération, le CGCT a
statué sur les relations qui peuvent exister entre les
collectivités territoriales. Ce sont : l'entente, le jumelage et la
communauté de communes. D'abord, la communauté de communes ne
peut concerner que les collectivités territoriales burkinabè. En
revanche, l'entente et le jumelage peuvent s'effectuer entre des
collectivités territoriales burkinabè d'une part et entre ces
dernières et les collectivités territoriales
étrangères d'autre part.
Ensuite, le CGCT prévoit que les collectivités
territoriales burkinabè peuvent instituer entre elles et des personnes
morales de droit public ou privé, nationales ou
étrangères, des structures de concertation et de
coopération sur des questions d'intérêt commun.
Enfin, des Groupements d'intérêt public (GIP)
peuvent être constitués par accord entre des collectivités
territoriales, l'Etat, des établissements publics ou toute personne
physique ou morale de droit public ou privé en vue d'une oeuvre ou d'un
service d'utilité pour chacune des parties.
Ce sont là autant de possibilités de
coopération offertes aux collectivités territoriales par le
législateur burkinabè à l'intérieur ou à
l'extérieur du pays. C'est dire que des possibilités de
coopération transfrontalières sont possibles dans de nombreux
domaines à travers l'entente, le jumelage et le groupement
d'intérêt public, entre les collectivités territoriales du
Burkina Faso et celles des pays de l'Afrique de l'Ouest ou du monde.
Figure 1: Le Burkina Faso en Afrique de
l'Ouest
Figure 2 : Situation géographique du
Burkina Faso
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