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Gouvernement provincial du Katanga et recouvrement de l'impot foncier "regard sur la DRKAT"

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par Jacques AMURI
Université de Lubumbashi - Licence en SPA 2014
  

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II.4. SRTUCTURE FONCTIONNELLE DE LA DIRECTION DES RECETTES DU KATANGA

La structure de cette direction est subdivisée en directions, divisions, bureaux, centres et cellules. Sont rattachés à la direction, les divisions et bureaux ci-après :

II.4.1. DIVISIONS

§ La division des impôts provinciaux et locaux (DGI) ;

§ La division des recettes non fiscales et autres (DGR) ;

§ La division de recouvrement (DR) ;

§ La direction de suivi (DS) ;

§ La division de l'administration et des finances (DAF) ;

§ La division de l'inspection (DI) ;

§ La division urbaine des recettes de Lubumbashi (DRL) ;

§ La division urbaine des recettes de Likasi (DRLI) ;

§ La division urbaine de Kolwezi (DRKO).

Elles sont subdivisées en bureaux et cellules.

II.4.2. BUREAUX

§ Le secrétariat de direction (SD) avec comme rang de bureau ;

§ Bureau juridique, contentieux et études (BJCE) ;

§ Bureau informatique (BI) ;

§ Bureau des recettes du Haut-Katanga (BHK) ;

§ Bureau des recettes du Haut-Lomami (BHL) ;

§ Bureau des recettes du Tanganyika (BT) ;

§ Bureau des recettes du Lualaba (BL) ;

§ Bureau des recettes du Péage (BP).

Les Directions des recettes sont subdivisées en bureau et centres, tandis que les bureaux des recettes des districts sont subdivisés uniquement en centres des recettes fiscales et non fiscales situés dans les territoires et /ou communes.

La direction des recettes du Katanga est dirigée par un directeur nommé et le cas échéants, relevé de ses fonctions par le gouvernement de province, sur proposition du ministère provincial ayant les finances dans ces attributions, et âpres délibération au conseil provincial des ministres.

Le directeur supervise et coordonne l'ensemble des activités de la direction des recettes du Katanga. A ce titre, il dispose de tous les pouvoirs nécessaires pour l'accomplissement des taches dévolues à la direction.

En cas d'absence ou d'empêchement, l'intérim du directeur est assuré par un chef de la division, désigné par le ministre provincial ayans les finances dans ces attributions, sur proposition du directeur.

La Division de gestion des impôts provinciaux et locaux est chargée de toutes les missions et prérogatives concernant l'assiette et le contrôle des impôts qui relevant de compétence exclusive de la province du Katanga.

A ce titre, elle est chargée de :

§ La tenue d'actualisation et de suivi de répertoire de contribuables ;

§ La définition des orientations, l'élaboration du programme de référencement, en matière d'identification des contribuables ;

§ L'élaboration et l'exécution des procédures et missions d'assiette, la condition et la supervision des procédures d'assiette sur toutes les matières fiscales ;

§ L'élaboration et la mise en oeuvre du programme des recherches et regroupement ;

§ La tenue et la mise à jour d'une banque des données des regroupements ;

§ La fixation des objectifs quantitatifs et qualitatifs du contrôle fiscal ;

§ La programmation et la réalisation des missions de contrôle ;

§ L'évaluation des performances et la consolidation des résultats des contrôles ;

§ L'application de la politique en matières de répression des infractions fiscale et du suivi des dossiers au près des instances judiciaires ;

§ L'élaboration des statistiques.

La Division de gestion des recettes non fiscales est chargée de toutes les missions et prérogatives concernant les opérations de contrôle et d'ordonnancement des taches administratives, fiscales, rémunératoires et autres droits ainsi que le suivi et le contrôle de la part de 40% des recettes à caractère nationale revenant à la province, des recettes exceptionnelles, des participations et de service émergeant aux budgets annexes relevant de compétence de la province du Katanga.

A ce titre, elle a pour tache :

§ Le contrôle avant l'émission du titre de perception de la régularité de toutes les opérations de constatation et de liquidation ainsi que mener, les cas échéants, les enquêtes et investigations qu'appelle la motivation de toute décision de renvoi, pour redressement des dossiers non conformes ;

§ La gestion de la documentation de l'assiette et des dossiers individuels des assujettis ;

§ L'élaboration des statistiques des recettes ordonnancées.

La Division de recouvrement est chargée de :

§ La définition des stratégies et de la fixation des objectifs quantitatifs et qualitatifs en matière de recouvrement ;

§ La perception des sommes dues au trésor provinciale au titre de tous les impôts, taxes, redevances et autres droit relevant de la compétence de la province ;

§ L'établissement et l'analyse des soldes, des recettes à recouvrir et la définition de la politique en matière de recouvrement des créances jugées recouvrages ;

§ L'émission et la gestion des imprimés relatives aux opérations de recouvrement ;

§ L'apurement des comptes courants des redevables des impôts, taxes, redevances et autres droits relevant de la province ;

§ L'élaboration des statistiques des recettes recouvertes et non recouvertes ;

§ La poursuite des opérations de recouvrement des recettes et la délivrance des acquis libératoires.

La Division de suivi des centres des recettes fiscales et nom fiscales est chargée d'assurer la coordination des activités des divisions urbaines et des bureaux des recettes des districts. A ce titre, elle s'occupe :

§ Du suivi des opérations d'assiette et de recouvrement menées par les Divisions urbaines et bureau des recettes des districts concernant les recettes fiscales, non fiscales et autres ;

§ De la centralisation des statistiques des recettes ordonnancées et recouvert par les Divisions urbaines et bureaux des recettes du district.

La Division de l'administration et des finances a pour attribution :

§ La gestion du personnel affecté à la direction des recettes du Katanga ;

§ La formation en cours des carrières des agents ;

§ La gestion des biens, meubles et immeubles mis à la disposition de la direction des recettes du Katanga ;

§ L'élaboration et le suivi du budget de la direction des recettes du Katanga ;

§ La gestion des crédits alloués à la direction des recettes du Katanga ;

§ La coordination, l'harmonisation et le suivi de la gestion de la part des pénalités revenant à la direction des recettes du Katanga.

La Division de l'inspection contrôle les divisions, les bureaux des recettes et les autres bureaux rattachés à la direction des recettes du Katanga sur base d'un pro gramme des contrôles préalablement approuvé par la direction ou les cas échéants pour des contrôles spontanées sur instruction de cette dernière.

Les Divisions urbaines des recettes ainsi que les bureaux des recettes des districts sont chargés de mener dans leur ressort respect, les opérations d'assiette et de recouvrement des taxes, redevances et autres droits dus par les contribuables ou assujettis conformément aux textes légaux et réglementaires.

Le secrétariat de direction est chargé de :

§ La coordination des activités du secrétariat du directeur ;

§ La constitution des dossiers soumis au directeur ou évoqués par lui.

Le bureau juridique, contentieux et étude est chargé :

§ Des études juridiques, fiscales des fonds ;

§ De l'élaboration des projets des textes en matière fiscale et non fiscale révélant de la compétence de la province ;

§ De l'émission des avis sur tout projet de décision tendant à admettre au régime fiscal d'exception tout assujetti aux impôts et taxes reconnus à la province ;

§ De la proposition des retraits éventuels des agréments aux régimes fiscaux d'exception ;

§ De l'élaboration des rapports d'activités de la direction des recettes du Katanga ;

§ De la communication et de la vulgarisation de la législation ainsi que de la réglementation fiscale et non fiscale ;

§ De la centralisation et de l'analyse statistique des recettes ;

§ De suivi des relations avec les autres administrations fiscales ;

§ De l'élaboration, de la coordination et de la supervision des procédures contentieuses sur les impôts, taxes, redevances et autres droit dont les projets des décisions sont soumis à la signature du directeur ;

§ De suivi des instances en cours dans le cas de recours juridictionnel ;

§ De l'examen de la soumission au directeur des réclamations contentieuses, les cas échéants, les projets de décision y relatif. STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DE LA DIRECTION DES RECETTES DU KATANGA

DIRECTEUR

Division de l'inspection

Division de gestion des impôts PROV et locaux

Division de GS des recettes non fiscale et autres

Division urbaine des recettes de Lubumbashi

Div. urbaine des recettes de Kolwezi

Div. urbaine des recettes de Likasi

Division administrative et financière

Division de suivi

Division de recouvrement

Bureau de suivi des opérations d'assiette

Bureau central de l'inspection

B. U. de GS de l'IF et sur les css° minières

Bur urb de GS des IF sur les concessions

Bureau des taxes fiscales

Bureau des ressources humaines

Bureau des recettes fiscales

B.U. de GS des IF et sur les CSS° minières

Bureau de documentation

Bureau de l'inspection de Lubumbashi

Bureau de taxation

Bur urb de gestion de l'IRL

Bureau Urbain de gestion de l'IRL

B.U. de GS de l'impôt réel sur les véhicules

Bureau des taxes administratives

Bureau de suivi des opérations de recouvrement

Bureau des recettes non fiscales

Bureau de l'inspection de Kolwezi

B.U. de l'impôt sur les revenus locatifs

Bureau urbain de GS de l'impôt réel sur les véhicules

Bureau de l'inspection de Likasi

Bureau de contrôle fiscal

B.U. de gestion des recettes non fiscales

Bur urb de GS de l'impôt réel sur les véhicules

Bureau des taxes rémunératoires

Bureau de l'inspection de Kolwezi

Bur urb de recouvrement

Bureau urbain de recouvrement

Bureau des taxes exceptionnelles et de participation

Bureau urbain de suivi des centres

Bureau urbain de suivi des centres

Bur urb de suivi des centres

Bureau urbain adtif et financier

Bureau urbain administratif et financière

Secrétariat de la direction générale

Bureau juridique contentieux et études

Bureau informatique

Bureau des recettes du Haut-Katanga

Bureau des recettes du haut-Lomami

Bureau des recettes du Tanganyika

Bureau des recettes de Lualaba

Bur de péage

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand