II- Réalisations principales
L'évaluation ex-post du Plan d'action de l'UE en faveur
des forêts montre qu'il a donné une structure propice à la
réalisation de plusieurs activités pendant les quatre
années de sa mise en oeuvre53. Nous pouvons constater que
cela a été possible grâce au fait que des actions
spécifiques aient été ciblées.
Les principales innovations de ce plan d'action sont surtout
notables dans le domaine de la recherche. En effet, afin d'améliorer le
domaine des connaissances sur le secteur forestier, la Commission a
financé diverses études telles que celle des effets de la
mondialisation sur la viabilité économique de la
52 Source : Evaluation ex-post du plan d'action de
l'UE en faveur des forêtsréalisée par l'Institut
Européen des Forêts (IEF), l'Institut pour la Politique
Environnementale Européenne (IEEP) et le Centre Technologique Forestier
de Catalogne (CTFC), (No. AGRI-2011-EVAL-07), Août 2012.
53Ex-post Evaluation of the EU Forest Action Plan (No.
30-CE-0453512/00-22), Août 2012.
Master des Hautes Études Européennes et
Internationales (CIFE) 32
LA STRATÉGIE FORESTIÈRE DE L'UNION
EUROPÉENNE
sylviculture de l'UE54 ou celle sur la valeur
économique des eaux souterraines et de la biodiversité dans les
forêts européennes55. Ces activités de recherche
ont été financées à travers le septième
programme-cadre de recherche et de développement technologique
(7e PC).
Également, des changements peuvent être
notés sur le plan de la coopération et de la communication entre
les services de la Commission, les États membres et d'autres parties
intéressées (propriétaires des forêts, industries
forestières...). Ainsi, pendant la période 2009-2011, la
Commission a régulièrement transmis des rapports au CPF sur les
développements dans la filière bois de l'UE. Les multiples
conférences qui se sont tenues ont permis de recueillir les avis des
experts sur des questions forestières56. Les États
membres ont partagé leurs expériences lors des rencontres
organisées au sein du CPF.
En ce qui concerne l'éducation sur la gestion durable
des forêts, les États membres ont offert des formations
professionnelles aux étudiants et aux personnes employées dans le
secteur forestier. Aussi, ils ont mis à la disposition des
propriétaires de forêts des services de conseils et ont
organisé des séances de travail afin de soutenir la
coopération entre ces acteurs.
A l'issue de cette présentation du plan d'action en
faveur des forêts, nous pouvons constater qu'il a été un
instrument d'opérationnalisation de la stratégie
forestière. Malgré les progrès réalisés
grâce à sa mise en oeuvre, il n'a pas pu à être un
cadre suffisant à la réalisation des objectifs de Lisbonne et de
Göteborg (Figure 2) et à la réelle
émergence d'une réponse commune face au besoin de dialogue
multi-niveaux.
54Sten NILSSON, Ewald RAMETSTEINER et al.,
Study of the effects of Globalization on the Economic Viability of EU
Forestry (No. AGRI-G4-2006,06), Institut International des systems
d'analyse appliqués, 2006.
55 Final repot study on the economic value of
groundwater and biodiversity in European forests (070307/2007/486510).
56 La conférence sur la contribution de la
recherche forestière au renforcement de la gouvernance dans le secteur a
été organisée par la plateforme technologique pour la
filière forestière (FTP).
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Internationales (CIFE) 33
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