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La stratégie forestière de l'Union Européenne.

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par Alice Grace MALONGTE NDOMBI
Centre International de Formation Européenne - Master des Haudes Etudes Européennes et Internationales 2005
  

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SECTION 2 :L'AGROFORESTERIE, UNE PRATIQUE ENCOURAGÉE
PAR L'UNION EUROPÉENNE

En ce qui concerne l'utilisation des sols, il faut généralement choisir entre une destination agricole et une destination forestière. Mais l'agroforesterie permet de faire un compromis entre ces deux choix. En effet, il s'agit d'une pratique qui permet de combiner des éléments de la sylviculture avec la production agricole et/ou animale sur une même parcelle afin de bénéficier des interactions qui en résultent. Lorsque les trois composantes sont associées, on parle d'agrosylvopastoralisme. Pour la plupart des experts en utilisation des sols, l'agroforesterie porte une connotation tropicale. Ils considèrent l'agroforesterie

77COM (2013) 659 Final, P.8

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LA STRATÉGIE FORESTIÈRE DE L'UNION EUROPÉENNE

comme une pratique exercée exclusivement dans les zones tropicales. Cette perception est partiellement erronée car diverses études montrent que, même si ce type d'agriculture est omniprésent dans les pays tropicaux, il est également prometteur dans les zones tempérées78. D'ailleurs, la tendance actuelle dans la gestion des écosystèmes dans les pays industrialisés conseille d'adopter les principes agroforestiers afin de mitiger les dégâts environnementaux causés ou aggravés par une agriculture intensive ou une exploitation forestière abusive79. C'est dans cette optique que l'Union Européenne a reconnu les avantages économiques, sociaux et écologiques de l'agroforesterie (I) et lui a ainsi accordé une place importante dans sa politique de développement rural (II).

I- Avantages économiques, environnementaux et perspectives

sociales de l'agroforesterie

Le Centre International pour la Recherche en Agroforesterie80 (ICRAF) définit le terme « agroforesterie » comme « un système dynamique de gestion des ressources naturelles reposant sur des fondements écologiques, qui intègre des arbres dans les exploitations agricoles et le paysage rural et permet ainsi de diversifier et maintenir la production afin d'améliorer les conditions sociales, économiques et environnementales de l'ensemble des utilisateurs de la terre81». A travers cette définition, nous pouvons nous rendre compte que les systèmes agroforestiers ont de multiples bénéfices. D'ailleurs, ils permettent d'atteindre les objectifs prévus par l'Agenda 21 de la Convention de Rio : Combattre la déforestation (Chapitre 11), gérer les écosystèmes fragiles en luttant contre la désertification et la sécheresse (Chapitre 12), promouvoir un développement agricole et rural durable (Chapitre 14). Julie Simard le confirme en affirmant que l'agroforesterie « est devenue une nécessité pour résorber les problématiques

78 Michael A. GOLD, James W. HANOVER, «Agroforestry systems for the temperate zone» in Agroforestry Systems, Volume 5, Issue 2, June 1987, PP. 109-121.

Byington E. K., «Agroforestry in the temperate zone», Agroforestry Classification and Management, ed. K. G/ MacDicken, and N.T. Vergara, New York, John Wiley & Sons, 228-289. 79Antonio RIGUEIRO-RODRIGUEZ, Jim McADAM, Maria Rosa MOSQUERA-LOSADA, Agroforestry in Europe, Springer, 2009, P.v.

80Actuel Centre Agroforestier Mondial.

81Antonio RIGUEIRO-RODRIGUEZ, Jim McADAM, Maria Rosa MOSQUERA-LOSADA, Op. cit., P.3.

Master des Hautes Études Européennes et Internationales (CIFE) 45

LA STRATÉGIE FORESTIÈRE DE L'UNION EUROPÉENNE

environnementales rencontrées en milieu agricole82». Nous verrons dans cette section que l'agroforesterie peut fournir des solutions à plusieurs défis auxquels font face l'UE et ses États membres tels que la réduction des gaz à effet de serre, l'amélioration des conditions de vie et la conservation des sols.

Sur le plan économique, l'agroforesterie permet aux agriculteurs de diversifier leurs activités, donc leurs productions et leurs rentrées. Elle leur permet également de réduire le risque lié à une mauvaise récolte. Effectivement, selon DUPRAZ et LIAGRE, les systèmes agroforestriers sont meilleurs que les monocultures en matière de productivité et de variations climatiques83. Cela est dû aux interactions entre les différentes composantes du système (cultures, arbres et animaux). De plus, les arbres présents sur le terrain améliorent la répartition des engrais dans le sol84. De ce fait, la pratique agroforestière permet aux agriculteurs de réduire leurs dépenses en fertilisants et pesticides.

Les principaux avantages environnementaux sont la séquestration du carbone et la protection du sol. En ce qui concerne le premier avantage, considérant le contexte actuel des changements climatiques, il faut reconnaître que les systèmes agroforestiers ont un potentiel important de séquestration du carbone. En effet, les arbres ont la capacité de l'amasser dans leur biomasse aussi bien aérienne que racinaire 85 .Pour l'Union Européenne et ses États membres, l'agroforesterie représente un moyen intéressant pour atteindre leurs objectifs de réduction des gaz à effet de serre86. Ainsi, le carbone séquestré grâce aux systèmes agroforestiers pourrait faire l'objet d'échange sur le marché européen du carbone à travers les mécanismes de flexibilité (Mise en oeuvre conjointe et Mécanisme pour un Développement propre) prévus par le Protocole de Kyoto 87 . D'autre part,

82 Julie SIMARD, « L'agroforesterie, une avenue de développement durable pour l'agriculture québécoise ? », Essai présenté au Centre de Formation en Environnement en vue de l'obtention du grade de Maître en Environnement, Sous la direction de Alain COGLIASTRO, Québec, Université de Sherbrooke, Mai 2012, P.ii.

83 Christian DUPRAZ et Fabien LIAGRE, Agroforesterie. Des arbres et des cultures, Paris, France agricole, 2011, 432 pages.

84Antonio RIGUEIRO-RODRIGUEZ, Jim McADAM, Maria Rosa MOSQUERA-LOSADA, op. cit., P.50.

85 José SHIBU, « Agroforestry for ecosystem services and environmental benefits: an overview», Agroforestry systems, vol. 76, n° 1, P 1-10.

86 L'UE et ses Etats membres se sont engagés à réduire d'au moins 20% les émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2020.

87 Xavier HAMON, Christian DUPRAZ, Fabien LIAGRE, « L'Agroforesterie :Outil de séquestration du carbone en agriculture », Décembre 2009, P. 1-5.

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concernant les sols européens, il convient de remarquer qu'ils sont affectés, dans leur majorité, par l'érosion hydrique et éolienne88. Les systèmes agroforestiers permettent de réduire cette érosion à travers la présence d'arbres sur les terres agricoles. En effet, grâce à leurs racines, ils attirent les eaux de ruissellement et facilitent l'infiltration de l'eau dans le sol89.

Au niveau des perspectives sociales, la diversification des activités sur les terrains agricoles encourage la création d'emplois en milieu rural90. Également, la présence des arbres sur ces terres améliore le paysage rural. Nous pouvons aussi dire que l'agroforesterie est un moteur de développement local car elle donne l'occasion aux utilisateurs de la terre de mettre sur le marché divers produits.

Social

· Landscape value

· Jobs creation

· Local

development

Economic

· Savings in nutrients

· Diversification of activities

· Good productivity

Agroforestry pratices

Environmental

· Carbon sequestration

· Soil conservation

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Figure 4 Avantages économiques, environnementaux et sociaux de l'agroforesterie

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery