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à‰volution réglementation secteur agroalimentaire. Enjeux et contraintes pour l'acheteur.

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par Louisa Boumaza
Université Paris Sud - M2 Achat 2016
  

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1.3.4 LES NOUVELLES DENREES ALIMENTAIRES (NOVEL FOOD)

On constate aujourd'hui un attrait nouveau pour certaines denrées alimentaires. Cela s'est tout d'abord remarqué avec l'explosion de la consommation de produits issus de l'agriculture biologique, puis, la tendance du « sans gluten » a fait son apparition. Aujourd'hui, le nouveau crédo se nomme la « Novel Food », les nouveaux aliments en français. Ce terme est défini par l'Anses, l'agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail comme :

« Les Novel Food sont des aliments ou des ingrédients dont la consommation était négligeable voire inexistante dans les pays de l'Union européenne avant le 15 mai 1997. Pour entrer dans cette catégorie, ils doivent de plus présenter une ou plusieurs des caractéristiques suivantes :

? posséder une structure moléculaire primaire nouvelle ou délibérément modifiée ; ? être composés de microorganismes, de champignons ou d'algues ou être isolés à partir de ceux-ci ;

? être composés de végétaux ou être isolés à partir de végétaux ou d'animaux (à l'exception des pratiques de multiplication ou de reproduction traditionnelles et dont les antécédents sont sûrs) ;

? résulter d'un procédé de production qui n'est pas couramment utilisé (lorsque ce procédé entraîne des modifications significatives de leur valeur nutritive, de leur métabolisme ou de leur teneur en substances indésirables).

Les Novel Food sont définis dans le règlement européen CE n°258/97, actuellement en cours de révision. ».

NB : Il est important de noter que les lois et règlements qui concernent la Novel Food ne sont pas encore fixés, ce qui crée un flou juridique concernant leur commercialisation. La DGCCRF (répression des fraudes) veille fréquemment à faire retirer ces produits rerouvés sur le marché.

Ce sont donc principalement les insectes comestibles qui sont concernés. Leur rapport protéique élevé en font un substitut idéal à la viande lorsque l'on sait que d'ici 2050, il faudra nourrir près de 9,7 milliards d'hommes. C'est d'ailleurs en prenant compte de cette donnée que les chercheurs en agroalimentaire se sont penchés sur les substituts artificiels à la viande. Deux techniques font leur preuve : la viande in vitro issue de cellules souches prélevées dans les muscles bovins et la viande fabriquée à l'aide d'une imprimante 3D grâce à un procédé de bio-impression.

Cet attrait pour la nourriture du futur fait fleurir la Silicon Valley de start-up spécialisées dans la « food-tech » depuis 2014. Les investisseurs commencent à se pencher sur le sujet, ce qui permettra à ces nouveaux aliments de se retrouver rapidement dans les rayons des grandes surfaces.

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Cependant, ce verrou règlementaire qui entoure la Novel Food n'est pas anodin. En 2015, l'Anses a publié un avis mettant en garde contre les risques sanitaires possibles de l'entomophagie (le fait de consommer des insectes). En l'absence de données suffisantes l'agence préconise d'accentuer l'effort de recherche sur les sources de dangers potentiels. Ce règlement, CE n°258/97 qui dérange les start-ups tel qu'Entoma, est pourtant un moyen d'assurer la sécurité des conditions de ces ingrédients nouveaux qui pourraient s'avérer être allergènes. Par ailleurs, une autre raison qui freine les autorisations à la commercialisation d'insectes est l'interrogation quant à la viabilité et la rentabilité de telles sociétés. Ces produits de niche bénéficient difficilement d'économie d'échelle au vu des faibles volumes.

Par ailleurs, d'ici 2018, les compétences des autorités nationales (Anses) seront transférées au niveau européen (Efsa) dans le but d'harmoniser les règles d'autorisation de mise sur le marché des nouveaux aliments sur le territoire européen. Aujourd'hui, il faut savoir que la Belgique et les Pays-Bas se sont prononcés en faveur de la commercialisation d'insectes sur leurs territoires respectifs.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus