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La constitution tchadienne du 04 mai 2018 et la consolidation de l'état de droit.


par Keumaye Tchiakika
Université de Dschang Cameroun - Master 2 en droit public 2020
  

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ANNEXES

1 - Extrait de la constitution tchadienne du 04 mai 2018.

2 - Décision n°10/CC/SG/2014 du Conseil Constitutionnel.

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Annexe 1 : extrait de la Constitution tchadienne du à' mai 2018.

1

LA CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU TCHAD PROMULGUEE LE 04 MAI 2018

PREAMBULE

Le Tchad, proclamé République le 28 Novembre 1958, a accédé a la souveraineté nationale et internationale le 11 août 1960.

Depuis cette date, il a connu une évolution institutionnelle et politique mouvementée

Des années de dictature et de parti unique ont empêché l'éclosion de toute culture démocratique et de pluralisme politique.

Les différents régimes, qui se sont succédés, ont créé et entretenu le 'I régionalisme, le tribalisme, le népotisme, les inégalités sociales, les violations des Droits de l'Homme et des libertés fondamentales individuelles et collectives, dent les conséquences ont été la guerre, la violence politique, la haine, l'intolérance et la méfiance entre les différentes communautés qui composent la Nation

tchadienne.

Cette crise institutionnelle et politique qui a secoué le Tchad pendant pies de quatre décennies n'a pas pour autant entamé la détermination du Peuple tchadien à parvenir a l'édification d'une Nation, à la dignité, à la liberté, à la paix

et à la prospérité.

Ainsi, la Conférence Nationale Souveraine tenue à N'Djamena du 15 Janvier au 7 Avril 1993 à l'initiative du Président de la République et ayant réuni les Partis Politiques, les associations de la société civile, les corps de l'Etat, les autorités traditionnelles et religieuses, les représentants du monde rural et les personnalités ressources, a redonné confiance au Peuple Tchadien et permis

l'avènement d'une ère nouvelle.

Cette nouvelle ère a été consacrée dans la Constitution du 31 mars 1996 révisée en 2005 et 2013.

Après deux décennies d'expérimentation des institutions issues de cette Constitution, le Forum National Inclusif tenu à N'djamena du 19 au 27 mars 2018 a permis d'apporter les réformes nécessaires au renforcement de la démocratie

et de l'Etat de droit.

Ce processus de réformes validé par le Peuple et consacré par la présente loi constitutionnelle adopte la forme d'un Etat unitaire fortement décentralisé et modernise en profondeur les institutions de l'Etat.

En conséquence, Nous, Peuple Tchadien :

105

En cas de désaccord entre le Président de la République et l'Assemblée Nationale, la Cour Suprême, a la demande de l'une ou de l'autre des parties,

statue dans un délai de huit (8) jours.

Article 141 La discussion des projets de loi porte sur le texte présenté pa: le President de la République.

Article 142 Les projets et propositions de lois sont envoyés pour examen aux commissions spécialement désignées à cet effet.

Les projets et propositions pour lesquels une telle demande n'a pas été faite sont :envoyés à l'une des commissions permanentes-

Article 143: Les membres de l'Assemblée Nationale et le Gouvernement ont te droit d'amendement

Lorsque l'Assemblée Nationale a confié l' examen d'un projet de texte à un e Commission, le Gouvernement peut, après l'ouverture des débats, s'opposer à l'examen de tout amendement qui n'a pas été préalablement soumis â cette

Commission.

Si le Gouvernement le demande, l'Assemblée Nationale se prononce par un seul vote sur tout ou partie du texte en discussion en ne retenant que les amendements proposés ou acceptés par lui,

Article 144 : L'ordre du jour de l'Assemblée Nationale est fixé par la Conférence des Présidents dont la composition est déterminée par le Règlement Intérieur.

Un membre du Gouvernement y assiste de droit,

Trois (3) semaines de séance par mois sont réservées par priorité à l'ordre du jour fixé par le Gouvernement

Une (1) séance par semaine est réservée à l'examen et à l'adoption des propositions de loi.

Deux (2) séances par session sont réservées au contrôle et à l'évaluation des politiques publiques.

Une (1) séance par quinzaine est réservée aux questions des Députes et aux réponses du Gouvernement.

Une (1) séance par mois est réservée aux questions d'actualité au Gouvernement.

Article 145 : Le Gouvernement est tenu de fournir à l'Assemblée Nationale toutes les explications qui lui sont demandées sur sa gestion et sur ses activités.

Les moyens d'information et de contrôle de l'Assemblée Nationale sur l'action du Gouvernement sont :

106

107

Sont assimilés à la haute trahison, les violations graves et caractérisées des droits de l'Homme, le trafic de drogues et l'introduction des déchets toxiques ou dangereux en vue de leur transit, dépôt ou stockage sur le territoire national.

La Cour Suprême comprend cinq (5) chambres

· une (1) chambre judiciaire ;

· une (1) chambre administrative ;

· une (1) chambre constitutionnelle ;

· une (1) chambre des comptes

· une (1) chambre non permanente composée de sept (7) députés et de quatre (4) magistrats de la Cour Suprême élus par leurs pairs chargée des cas de haute trahison.

La Cour Suprême statue en dernier ressort et ses décisions sont sans recours.

Article 158 La Cour Suprême est composée de quarante-et-trois (43) membres dont un (i) Président et quarante-et-deux (42) Conseillers

Le Président de la Cour Suprême est choisi parmi les hauts magistrats professionnels.

IL est nommé par décret du Président de la République après avis du Président de l'Assemblée Nationale.

Les autres membres sent désignés de la façon suivante

-Dix sept (17) choisis parmi les hauts magistrats professionnels dont:

· neuf (9) par te Président de la République

· huit (8) par le Président de l'Assemblée Nationale ;

· Sept (7) parmi les spécialistes du Droit Administratif dont

· quatre (4) par le Président de la République ;

· trois (3) par ie Président de l'Assemblée Nationale

-Onze (11) parmi les spécialistes du Droit Budgétaire et de la Publique dont :

· six (6) par ie Président de la République

· cinq (5) par le Président de l'Assemblée Nationale

Comptabilité

 
 
 

108

Pour être pris en considération, le projet ou la proposition de révision doit être votée à !a majorité des trois cinquième (3/5) des membres de l'Assemblée Nationale,

La révision de ia Constitution est approuvée par référendum ou par un vote à la majorité des deux tiers (2/3) des membres de l'Assemblée Nationale,

Article 227 : Aucune procédure de révision ne peut être engagée ou poursuivie lorsqu'elle porte atteinte


· à l'intégrité du territoire, à l'indépendance ou à l'unité nationale ;

· à la forme républicaine de l'Etat, au principe de la séparation des pouvoirs et à la laïcité ;

· aux libertés et droits fondamentaux du citoyen ;

- . au pluralisme politique,

Article : Aucune procédure de révision ne peut être engagée lorsque le

Président de la République exerce les pouvoirs exceptionnels ou lorsqu'un Président intérimaire exerce les fonctions du Président de la République conformément aux dispositions des articles 82 et 95 de la présente Constitution_

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille