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La coordination: l'expérience des équipes du premier recours au profit des établissements de santé


par Virginie LOPEZ
Université Paul SABATIER Toulouse - Master 2 coordonnateur de parcours de soins 2019
  

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1.2.2. Le Centre Hospitalier de Carcassonne

Le Centre Hospitalier de Carcassonne est un établissement public situé au coeur du territoire Ouest Audois et de la région Occitanie. Il offre un capacitaire de 449 lits pour ses activités de Médecine, Chirurgie et Obstétrique (MCO). Un plateau de consultation mutualisée est disponible pour la population ainsi qu'un plateau technique de pointe sur un même site. Il a sous sa responsabilité, mais sur des sites géographiques différents, un IFSI, deux EHPAD et un USLD, un CSAPA, le CAMSP et l'USMP.

En 2018, le Centre Hospitalier a pris en charge 20 969 patients en hospitalisations dont 95 % d'entre eux sont issus du département de l'Aude.

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L'âge moyen des patients hospitalisés est de 69 ans et la durée moyenne de séjour se situe aux alentours de 4,6 jours.

La spécificité de ce centre hospitalier, qui peut être mis en lien avec celle du territoire, réside dans sa position d'établissement pilote du Groupement Hospitalier de Territoire (GHT).

En effet, afin de répondre aux besoins en santé du territoire et ainsi maintenir l'activité des hôpitaux de proximité, il a été créé, en 2016, un GHT qui a pour objet la mise en oeuvre d'une stratégie de prise en charge partagée et graduée des patients, dans le but d'assurer une égalité d'accès à des soins sécurisés et de qualité. Il vise à garantir une offre de proximité ainsi que l'accès à une offre de référence et de recours dans les établissements. Il assure la rationalisation des modes de gestion par une mise en commun des fonctions ou par des transferts d'activités entre établissements.

Le Centre Hospitalier de Carcassonne est l'établissement support du GHT qui se compose de l'hôpital local de Limoux/Quillan et de l'hôpital local de Castelnaudary. Les missions de l'établissement support sont :

? Stratégie, optimisation et gestion commune d'un système d'information hospitalier convergent,

? Gestion d'un département de l'information médicale de territoire (DIM), ? Fonction achats,

? Coordination des instituts et des écoles de formation paramédicale du groupement et du plan de formation continue et de développement professionnel des personnels des établissements appartenant au groupement.

L'objectif de ce GHT est entre autre de construire un projet partagé de prise en charge du patient. Ainsi, au regard du diagnostic de territoire et de la spécificité du département, 7 thèmes prioritaires ont été retenus : les urgences, la filière AVC, les consultations avancées, l'imagerie médicale, la cancérologie, la gériatrie et enfin la santé publique et la précarité.

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Les objectifs médicaux définis visent à améliorer la réponse aux besoins de prises en charge sanitaires de la population du territoire par les établissements du GHT et en interaction avec l'ensemble des acteurs de santé du territoire et les centres hospitaliers universitaires, et se déclinent autour de 5 axes :

· Démographie médicale,

· Efficience et mutualisation,

· Développement de l'offre de soins et gradation,

· Filière et parcours,

· Association avec les centres hospitaliers universitaires.

Afin de compléter cette offre sanitaire mais aussi pour être le plus exhaustif possible, nous avons choisi de présenter dans le cadre de l'offre du premier recours quatre organisations représentatives du territoire.

1.2.3. L'offre du premier recours 1.2.3.1. Le réseau de gérontologie

Le réseau de santé de gérontologie a été initialement un réseau SOUBIE (2000) implanté sur le canton de Limoux et les cantons avoisinants en appui sur l'hôpital local de Limoux/Quillan. Parallèlement, un réseau d'animation territorial a été créé en 2003 pour les 4 autres cantons de la Haute Vallée en appui sur l'hôpital local de Chalabre. Les 2 réseaux ont fusionné en 2005 mais en conservant les deux antennes administratives, une à l'hôpital local de Limoux et une à l'hôpital local de Chalabre. Il est porté par une association loi 190, présidé par un médecin généraliste d'Espéraza. Le réseau couvre les 8 cantons de la zone de la Moyenne et Haute Vallée de l'Aude (MHVA).

Il se compose d'une infirmière coordinatrice, d'une assistante sociale, de 2 secrétaires, d'une psychologue et d'un ergothérapeute.

Les objectifs généraux du réseau sont :

· D'optimiser le maintien à domicile en apportant une réponse adaptée aux besoins des personnes âgées en situation de fragilité ou commençant à entrer dans la dépendance ou dépendant, désirant vivre à domicile,

· D'assurer une prise en charge globale et coordonnée permettant le maintien à domicile dans des conditions sanitaires et sociales optimales.

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Il va permettre également de développer une offre de services aux professionnels et notamment apporter un appui opérationnel au médecin traitant, pour une collaboration du parcours de soins de ses patients fragiles ou dépendants.

Il participe au décloisonnement du médical et du social, favorise le lien ville-hôpital-EHPAD et évite tant que possible les hospitalisations dites « évitables ».

Il organise des actions d'information, d'éducation et de prévention à la santé et des formations aux professionnels. Enfin, le réseau accompagne les aidants et organise des actions en leur faveur, en partenariat très étroit avec le centre local d'information et de coordination (CLIC).

Un des points fort du réseau est le bilan complet réalisé à l'entrée qui comporte une évaluation médicale, paramédicale et sociale. Le patient est donc vu dans sa globalité.

98% des professionnels médicaux et paramédicaux de la zone sont partenaires du réseau. Il assure une fonction de coordination et d'appui aux professionnels de premier recours. Cette fonction est rendue nécessaire par les difficultés que peuvent éprouver ces professionnels lorsque le parcours de santé des patients est complexe : multiplicité et sévérité des pathologies, âge avancé, désertification médicale, recours à l'hospitalisation mais aussi multiplicité d'acteurs et intrication de problèmes médicaux, psychologiques et sociaux.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault