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Les multinationales pétrolières et la protection de l'environnement en Afrique Centrale

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par Levy Cardel PAYIMA
Université de Limoges - Master 2 en Droit International et Comparé de l'environnement 2006
  

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Paragraphe 2 : Les conséquences résultantes de cette paupérisation

La dégradation de l'environnement conduit à la pauvreté. La pauvreté l'une des sources principales des maux qui minent l'Afrique centrale tant au plan sociopolitique qu'au plan économique.

27 - Document des stratégies de réduction de la pauvreté (DSRP, Congo)

a) Les conséquences sociopolitiques

La sous région d'Afrique centrale est non seulement l'une des régions les plus pauvres d'Afrique mais aussi celle où l'on retrouve plusieurs pandémies notamment le SIDA. L'insécurité alimentaire et la malnutrition constituent de graves problèmes. L'Afrique centrale est aussi l'une des régions où le taux de prévalence est très élevé. Il est de 10,7% en Centrafrique, de 7,9% au Gabon, de 3,5% au Tchad et de 3,2% en Guinée Equatoriale. Ce taux de prévalence et la mort des séropositifs qui s'ensuit, car les populations n'ont pas l'accès facile aux médicaments antiviraux est la cause d'un taux élevé d'orphelins. Au Congo par exemple, une enquête menée en 2003 a permis d'établir que 47% des enfants orphelins le sont du fait du SIDA. Ils sont 78000 enfants classés OEV (Orphelins et Enfants Vulnérables).

L'Afrique centrale est l'une des régions les plus agitées d'Afrique. Cependant, longtemps on occulte l'aspect lié à la pauvreté, qui est elle-même liée à la dégradation de l'environnement. Car comme le dit le professeur KAMTO, « l'idée de conservation de la nature est vaine dans des régions où sévit la misère, où les populations empruntent tout à la nature pour survivre, où l'économie monétaire moderne en est elle-même largement tributaire »28.

Cependant quand on évoque les causes de la situation sociopolitique comme la guerre en Afrique centrale, on ne fait jamais allusion aux causes liées à la dégradation de l'environnement.

Le cercle ainsi défini nous permet alors de dire que la dégradation de l'environnement entrainant la pauvreté est donc de loin l'une des causes des conflits armés en Afrique centrale. Car comme le dit Ingrid HOVEN « dans de nombreux pays en développement, (....) et l'accélération de la dégradation des ressources naturelles sont l'une des causes principales des affrontements qui se produisent autour des ressources naturelles. Aussi à Didier Claude ROD de renchérir « on est donc dans le cycle infernal où le pétrole est la cause et la conséquence du sous-développement : la population s'appauvrit, victime de la guerre alimentée par les achats d'armes grâce à la manne pétrolière ; tous les secteurs économiques se désagrègent, sauf le secteur pétrolier contrôlé par une minorité de dirigeants étatiques et les firmes internationales, qui se renforce. La boucle est bouclée : la population est non seulement spoliée des richesses que les dirigeants se sont appropriés, mais elle en est victime à travers la guerre » 29.

28- Maurice KAMTO, Les conventions régionales sur la conservation de la nature et des ressources naturelles en Afrique et leur mise en oeuvre.

«comment juguler, en effet, la destruction des forêts par des paysans qui ont besoin de lopins de terre pour pratiquer une agriculture de subsistance et de bois de chauffage pour des besoins domestiques si l'on n'est en mesure de leur proposer des solutions alternatives ? Comment mettre un terme à la déforestation massive ou à l'exploitation anarchique des ressources sylvicoles par un Etat qui en tire une part substantielle de ses revenus ou par des exploitants agréés par lui, sans créer des sources alternatives de revenus dans l'industrie par exemple sans promouvoir l'accès à la technologie du bois dans les pays concernés, à la maîtrise des techniques de régénération forestière et sans fournir les moyens de protection et de préservation des domaines forestiers classés en raison du caractère vital ou de la richesse exceptionnelle de leurs écosystèmes ? «

Voir aussi les auditions de Mongo Béti, de Pascal LISSOUBA et YORONGAR

29 - voir la sentence du Tribunal permanent des peuples prononcée sur plainte du collectif « Elf ne doit pas faire la loi en Afrique« Paris le 21 mai 1999.

a) Les conséquences économiques

Les conséquences économiques auxquelles on fait allusion ici il s'agit de celles résultant de la pollution pétrolière. Abstraction faite à la gestion des revenus de la cette rente.

L'exploitation du pétrole dans les pays en développement en général est synonyme de sous développement de pauvreté et de maladies. Comme l'illustre les cas du Congo, du Cameroun, Tchad et du Cameroun, c'est sous l'exploitation du pétrole que la dette de ces pays a augmenté d'une façon vertigineuse. Au Congo, la dette s'élevait à six milliard en 1992 alors que ce petit pays a commencé l'exploitation de son pétrole dans les années 1960.30

Des conséquences sont dues entre autre à la diminution de la force de travail. En réduisant la force de travail suite à la maladie qu'elle cause, la pollution pétrolière constitue un coup dur pour l'économie de cette région. Les autres secteurs se trouvent alors affectés non par ce que les revenus pétroliers ne sont pas ventilés vers ces secteurs mais par ce que toute la population se retourne alors à cette manne.

En négligeant les autres secteurs de l'économie, les Etats d'Afrique centrale deviennent des Etats rentiers très dépendants des fluctuations du prix du baril31.

L'économie d'un pays ou d'une région est intimement liée au niveau de vie de ses populations et de leur force de travail. C'est de l'état de santé de la population que dépend le rendement dans tous les secteurs de l'économie. Les populations de l'Afrique centrale étant durement affectées, l'économie paie un lourd tribut. Car ces populations ne peuvent plus travailler compte tenu de tous ce qui précède et ne peuvent plus produire la richesse normale nécessaire à sa survie. Il en résulte donc une dépendance à d'autres régions et d'autres continents notamment l'Europe ; exception faite toutefois au Cameroun. L'importation des produits alimentaires est par exemple de près de 40% du total général des importations chaque mois.

30 - Rapport d'informations précité de Mme Hélène HAUBERT de 1999, voir audition de monsieur Pascal LISSOUBA et ses deux ministres de l'époque.

31 - la conférence de l'association des Hautes Juridictions de Cassation des Pays Ayant en Partage le Français sur le thème « La contribution du droit au développement durable«, voir la contribution de Roland POURTIER.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault