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Le fonctionnement d'une ASBL et sa contribution dans l'encadrement des jeunes et enfants défavorisés cas du CAJED

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par Emmanuel BARAMBESHA MANIRIHO
Université Libre des Pays des Grands Lacs, Goma - Grade en gestion des entreprises 2004
  

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II.8. FONCTIONNEMENT DU CAJED

Ces éléments pouvaient bien être intégrés dans la présentation du CAJED. Il n'y a donc rien des données de recherche ici. La raison d'être de toute institution et de produire un bien ou un service pour le bonheur de l'homme.

Le CAJED s'inscrit aussi dans cette logique en offrant des services presque gratuits dans le cadre de l'assistance sociale. Cette assistance philanthropique se déroule dans un processus bien défini. En effet, au départ c'est l'AG qui donne son coup d'envoi à travers sa réunion ordinaire qui se tient chaque année (une foi par an en session ordinaire comme nous l'avion souligné précédemment). Cette rencontre a pour but de définir le programme général de l'association. C'est celle- ci qui constitue la ligne de conduite de toutes les unités dans l'accomplissement de leurs tâches. C'est veut dire que c'est le bureau de l'exécutif qui coordonne toutes ces unités, s'acquitte de ses tâches techniques dans les orientations définies par l'assemblée générale.

II.8.1. LES ACTIVITES DU CAJED

Le CAJED oeuvre dans deux milieux à savoir : - le milieu ouvert (travail sur le terrain)

- et le milieu fermé (travail de bureau)

A. LE MILIEU OUVERT OU TRAVAIL SUR LE TERRAIN

Le CAJED envoie sur le terrain des agents appelés « assistants sociaux » qui ont pour mission de rencontrer les jeunes et enfants délinquants ou défavorisés dans la rue afin de recueillir des renseignements nécessaires sur leur mode de vie (sociale).

Les activités fêtent par les assistants sociaux tant aux points d'écoutes que sur le terrain sont les suivantes :

· Rencontre, écoute, identification, sensibilisation des enfants de la rue ;

· Visites, médiations et réinsertion familiales enquêtes et suivis de réunifications familiales ;

· Accueil et hébergement des cas sociaux au centre de transit CAJED Mabanga et NDOSHO ;

· Appui pédagogique, matériel et logistique aux jeunes et enfants encadrés en scolarisation, en formation des métiers, en attente d'orientation ;

· Défense des droits de l'enfant et suivis des cas d'arrestation ;

· Animations culturelles (jeux, sport, loisir) ;

· Campagne de sensibilisation à l'hygiène et animation sanitaire en milieux ouverts (point d'écoute et orientation) et au foyer d'accueil du CAJED et en ménages autogérés ;

· Ateliers de réflexion avec les enfants et jeunes défavorisés.

B. MILIEU FERME OU TRAVAIL DE BUREAU

Ceci est un milieu restreint ou s'opèrent toutes les activités administratives et de coordination, les activités auxiliaires ( les ateliers de formation, les foyers et les internats des enfants en transit avant d'être réunifié. Par exemple les enfants rapatriés non accompagnés et n'ayant pas encore trouvé de familles d'accueil etc.).

Le milieu fermé est constitué par les bureaux suivants :

LE BUREAU DE COORDINATION

Ce bureau coordonne toutes les activités du CAJED, approuve et examine les rapports, les projets et touts autres dossiers qui engagent la maison. La coordination est l'organe de décision et de planification.

2° LE BUREAU DE PROTECTION ET REINTEGRATION DES ENFANTS ET JEUNES DEFAVORISES

Il se charge de toutes les activités liées à l'éducation, à la formation et à la scolarisation des enfants et jeunes défavorisés. Il s'occupe aussi de la supervision des activités des écoles crée par CAJED.

3° LE BUREAU DE SERVICE DE SANTE

Ce bureau héberge des services d'infirmerie et ceux de l'intendance. Dans le service d'infirmerie, on traite certains cas qui ne demandent pas d'intervention grave. On fabrique ici des médicaments traditionnels et dans ce cas on collabore avec l'association MUUNGANO SOLIDARITE pour cas graves et donc transférables à d'autres hôpitaux.

LE BUREAU DE PERMANENCE

Ce bureau est chargé de la réception des nouveaux cas. Il organise les activités des enfants, gère les dossiers des ceux-ci, fait des contactes avec l'environnement externe c'est-à-dire avec les personnes de bonne foi voulant apporter une aide ou qui veulent avoir d'informations sur le CAJED. Il s'occupe aussi de la distribution des vivres aux enfants et jeunes défavorisés.

II.8.2. LES RESSOURCES DU CAJED

A. RESSOURCES HUMAINES

Le CAJED comprend en son sein des membres initiateurs ou promoteurs adhérents ou affiliés et des membres d'honneur ou sympathisants. Il dispose en ce moment 18 agents dont 12 à temps plein (c'est-à-dire qui ont des contrats à durée indéfinie) et 6 travailleurs à temps partiel.

B. RESSOURCES FINANCIERES

Les ressources financières du CAJED proviennent :

- des cotisations des membres, dons, legs, aides issues des partenaires locaux et étrangères (MANOS UNIDAS/Espagne, CARITAS, EMMAÜS INTERNATIONAL, bureau diocésain de développement Goma (BDD), COFOD.

- Activités de production organisées par et pour les enfants et jeunes défavorisés (la menuiserie, la coupe et couture, boulangerie et pâtisserie).

C. RESSOURCES MATERIELLES

Le CAJED à quelques biens meubles et immeubles parmi lesquels nous pouvons citer : un bâtiment en matériaux durable qui est le bloc administratif, une camionnette 4 fois 4, un mini bus de marque HIACE, quelques ordinateurs, panneaux solaires, photocopieuses, un bâtiment en planches servant le dortoir des enfants en transit, un bâtiment en planches qui et le dispensaire, etc.

II.8.3. LES PARTENAIRES DU CAJED

1. LE CAFOD

Celui-ci reste pour le CAJED un partenaire le plus dynamique de part ses subventions dans la scolarisation des et dans la formation des jeunes et enfants défavorisés,. Son appui continu dans le paiement des salaires du personnel du CAJED. Le renforcement du partenariat CAFOD-CAJED se développe progressivement grâce à l'appui conseil de la CARITAS/ Goma.

2. EMMAÛS Il a financé la rénovation du centre de référence CAJED/NDOSHO.

3. LE CICR/GOMA

Le comité international de la croix rouge (CICR) à, dans ses activités, le volet de recherche active des parents ou proches des enfants non accompagnés (ENA) séparés de leurs familles à cause de différentes guerres qui secouent la région des grands lacs.

Ainsi, les ENA que CAJED récupèrent à partir de la rue et ceux qui sont récupérés par le CICR à travers la province, transitent par CAJED en attendant qu'il retrouve leurs parents ou proches. C'est dans ce cadre que se situe le partenariat de CAJAD-CICR qui ne cesse de se développer. Pour alléger la tâche et hébergement de ces ENA au CAJED, le CICR contribuent à leur prise en charge en apportant des vivres et non-vivres en faveur des enfants et jeunes défavorisés.

4. LE SCF (UK)

Le save the children fund (United King dom) s'intéresse au volet promotion de l'enfant où il se lancé dans un programme de démobilisation des enfants soldats (PDES). Le concours de CAJED dans la protection d'enfants et défense des droits de l'enfant se situe dans l'accueil et hébergement quand SCF (UK) vient de réussir leur démobilisation et ce, pendant le temps nécessaire de remplir les dernières formalités auprès des autorités civiles et militaires de Goma car les enfants et jeunes défavorisés viennent des différentes provinces du pays. Ce concours s'étend aussi au suivi de réunification sur une bonne partie de la ville de Goma.

Le SCF (UK) contribue ainsi à la prise en charge de ces enfants ex-soldats en apportant un complément en vivres et une participation aux frais de suivi de réunification.

5. LE PAM

Dans ses activités en milieu ouvert CAJED rencontre des enfants et jeunes de la rue malades, sans abri, vulnérables, etc. ce qui amène CAJED à les accueillir et à les héberger et à organiser une cuisine communautaire pour eux en vue de leur

rétablissement sanitaire et leur réinsertion. La coordination CAJED à soumis de « projets de FOOD for work » au PAM pour :

- Aménagement d'un champ communautaire à Ndosho ;

- Au ménage d'accueil des enfants réunifiés ;

- Aux enfants en formation des métiers.

5. DOSSIER PARRAINAGE VINGT ORPHELINS

Ce dossier bénéficie du savoir-faire du révérend père MICHEL D'HUART qui joue bien le rôle d'intermédiaire entre CAJED et le donateur qui encore est disposé à renouveler son financement en faveur de ces enfants.

6. MANOS UNIDAS ET EDUCATIONE SINE FRONTEROS (MUESF) Le financement de MUESF était destiné à l'équipement en meubles des salles polyvalentes.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon