III. OBJECTIFS ET OUTILS D'ACTION DES APE
III.1 OBJECTIFS
Les objectifs visés par les APE sont le
développement des pays ACP qui se passera forcément par la ferme
volonté de l'UE, d'éradiquer d'une manière durable la
pauvreté.
De plus les APE se proposent également de renforcer
l'intégration régionale.C'est ce qui explique le fait que l'UE
donne l'opportunité aux régions ACP de négocier les APE au
niveau des régions existantes ou constituer de nouvelles
régions.
1. LE DEVELOPPEMENT DURABLE
Les APE sont avant tout des instruments de
développement .Ils seront donc conçus avec toute la
flexibilité nécessaire pour tenir compte des contraintes
économiques ,sociales et environnementales des pays ACP concernés
ainsi que de leur capacité d'adaptation au nouvel environnement
commercial .
L'obsolescence des infrastructures de transport nuit à
la compétitivité des pays ACP.
Améliorer les infrastructures de transport (terrestre,
aérien et maritime) intra-régional et international est un
élément nécessaire pour le développement du
commerce et le renforcement de l'intégration régionale et sous-
régionale.
La libéralisation des services financiers peut
permettre d'avoir plus facilement accès à un crédit
abordable notamment pour les petites et moyennes entreprises(PME), favorisant
le développement .Une attention particulières à
également été apportée au développement des
télécommunications, de services environnementaux et
professionnels. D'autre part ils doivent être intégrés dans
la politique de développement des pays ACP et dans les stratégies
de soutien de l'UE.
Les APE doivent stimuler l'intégration progressive et
harmonieuse des pays ACP dans l'économie mondiale, encourageant ainsi
leur développement durable et contribuant par la même occasion
à l'éradication de la pauvreté dans des pays ACP .
Les APE sont un processus qui doit être défini en
prenant en compte les contraintes économiques, sociales et
environnementales des pays ACP concernés.
Dans le même esprit, dans certains domaines, le
développement des capacités administratives et institutionnelles
doit être exigé avant le début de la mise en oeuvre des
engagements .Pour réaliser les objectifs des APE,
les pays ACP doivent entièrement les intégrer dans leurs
stratégies de développement.
L'UE encouragera les politiques complémentaires aux APE
par le biais de l'aide au développement telle que prévue dans
l'accord de Cotonou.
2. LE RENFORCEMENT DE L'INTEGRATION REGIONALE
L'intégration
régionale est un moyen efficace pour stimuler l'intégration dans
l'économie mondiale. La puissance de l'UE, fondée sur son
intégration régionale profonde en est un exemple. Les
progrès réalisés parmi les pays ACP reflètent leur
choix politique de parvenir à une intégration dans
l'économie mondiale à partir de l'intégration
économique régionale.
Les APE seront élaborés au sein des efforts
d'intégration régionale existante.
Les APE amélioreront l'intégration
régionale par la promotion des règles communes en vigueur dans
les régions ACP et en supprimant les obstacles significatifs aux
échanges entre les pays ACP et l'UE .
Les APE aboutiront à la création progressive de
zones de libre échange entre les parties. Ces zones permettront de
renforcer et intensifier l'intégration régionale, par
l'élargissement des marchés des pays ACP.
Cela favorisera l'émergence des économies
d'échelle, d'améliorer la qualification des uns et des autres,
de minimiser les coûts de production et de transaction et de rendre plus
compétitifs les pays ACP.
Les enjeux sont importants pour le processus de
négociation là où les groupes actuels des pays ont
oeuvré ou oeuvrent à la création d'une union
douanière ,où tous les membres n'appartiennent pas à la
même configuration de négociation des APE et où il pourrait
y avoir des accords commerciaux régionaux qui se superposent ..
Les APE sont en instance de négociation par
conséquent il est imminent d'en parler à présent de
l'exposé des négociations.
| 
