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La problématique des marchés publics de travaux et l'approche du partenariat public privé au Bénin.

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par Souleymane ASSOUMA MAMA
Université dà¢â‚¬â„¢Abomey Calavi - Dplôme dà¢â‚¬â„¢Etude Approfondie en Droit Public Fondamental 2014
  

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ANNEXE 6 : Tour du monde des PPP

EUROPE

ETATS

Textes de référence

Principales applications

Allemagne

Loi d'accélération des PPP du 15 juillet 2005

Eclairage public, routes, tunnels, grandes infrastructures (stade olympique de Berlin par exemple).

Espagne

Texte unique sur les contrats publics :

L. n°30/2007,30 OCT.2007relative aux contrats du secteur publics (de contractos del sector publico) : BOE 31 oct. 2007.

Santé, routes, diverses infrastructures.

Grande Bretagne

Pas de loi cadre

Waste and Emissions

Trading Act 2003 (2003 c .26)

National Health Service

Reform and health Care

Professions Act 2002 (Oc 2002-189)

Local Government

(Contracts ) Act 1997

Transports, santé, prisons, déchets, éducation.

Grèce

L. n° 3389/05 ,22 sept 2005

Routes, transports ferroviaires

Hongrie

Act on concessions 1991

N°XVI

Routes

Irlande

State Autorities Act 2002

National Développement

Finance Agency Act 2002

Routes, transports, ferroviaire, éducation, eau

Italie

Texte unique réunissant toutes les dispositions en matière de contrats publics : codice dei Conradi publici (décret législatif n°163/2006,12 Avr 2006

Santé (hôpital milanais

Niguarda Cà Granda), prisons

Diverses infrastructures

Pologne

L. 28 juil. 2005 sur le ppp

(JO n°169, position 1420)

Routes, santé

Portugal

Décret n°86/ 2003 organisant les ppp.

Décret-loi n°185/2002 pour les ppp dans le secteur de la santé

Diverses infrastructures, santé

République tchèque

Concession Act-law on PPP du 17 aoùt2005

Diverse infrastructures

Suisse

Loi fédérale sur les marchés publics, 16 déc. 1994

Remarque : la SUISSE s'apprête à adopter un texte réformant la loi (172. 056. 16 décembre1994

Diverses infrastructures

Slovénie

Acte sur les partenariats publics-privée N°310-01/068/1 du 23 novembre 2006

 

Lettonie

-loi sur la passation des marchés publics adoptée le 6 Avril 2006

-loi sur les conceptions adoptées le 20 janvier2000

-plan d'action 2006-2009 sur les ppp

-projet de loi sur les ppp en cours de rédaction

 

REMARQUE : La Roumanie envisage de recourir aux PPP pour les autoroutes et les routes nationales. La moitié des 2000 km d'autoroutes prévus entre 2009 et 2018 pourraient être construite en PPP en se basant sur des consortiums gérant sur trente ans des tronçons d'autoroutes. Le gouvernement roumain a annoncé qu'il allait privilégier les PPP pour la construction d'autoroutes. Ce choix permettrait de financer plus de 2000 km d'autoroutes dans les dix ans à venir alors que les recours au seul budget de l'Etat ne permettraient d'en construire que 40 km.

AFRIQUE

Etats

Textes de référence

Principales applications

Afrique du Sud

Public financement Management

Act 1 de 1999 (NO. 1 of 1999as amended by ACT 29 of 1999)

Prisons, eau, santé

Algérie

Ord. 30 août 2006 fixant les conditions et modalités de cession de terrains relevant du domaine privé de l'Etat destinées à la réalisation de projets d'investissement.

D. no 07-121, 23 avr. 2007

Portant application de l'ordonnance du 30 août 2006

Infrastructures diverses, transports, télécommunications.

Cameroun

Loi du 29 décembre 2006 fixant le régime général des CP.

décret d'application

n° 2008 /0115 /PM du 24 janvier 2008

Transports ; production et la distribution d'eau potable évacuation et traitement des eaux usées ou pluviales collecte, traitement et valorisation des déchets, voiries municipales réseaux locaux de vidéocommunication et de télécommunication ; projets de développement énergétique et d'élargissement de l'accès à l'énergie.

Guinée

Loi du 1er juin 1998 autorisant le financement, la construction, l'exploitation l'entretien et le transfert d'infrastructures de développement par le secteur privé.

Eau, diverses infrastructures

Île Maurice

-Acte sur les concessions de 1997.

-Acte sur les partenariats publics-privé (acte n° 37 de 2004).

- Divers infrastructures

Kenya

Texte à promulguer en 2009

Eau, énergie, routes, chemin de fer et autres services de transport.

Maroc

Dahir du 14 février 2006 portant promulgation de la loi n° 54-05 relative à la gestion déléguée des SP.

Eau électricité, assainissement, diverses infrastructures.

Sénégal

Loi CET du 24 février 2004 relative aux contrats de construction-exploitation-transfert d'infrastructures.

Diverses infrastructures, eau, transport

Egypte

Loi sur les PPP en cours de rédaction

 

Remarque : Les PPP en Afrique diffèrent selon les zones : quand les pays du Maghreb ont des projets de télécommunications, d'électricité, d'assainissement et de traitement des déchets, les Etats de l'Afrique subsaharienne ont besoin en priorité de services d'eau potable et d'assainissement.

AMERIQUE

Etats

Textes de référence

Principales applications

Brésil

L. n° 11/079,31 déc. 2004 créant les PPP

Ports, assainissement modernisation de diverses infrastructures.

Pérou

D - L n° 758, 8nov. 1991 et L. 20 août 1996 sur les concessions.

Eau et assainissement.

Québec

L. 13 déc. 2000 sur les partenariats.

Routes, transports, grands travaux d'infrastructures.

OCEANIE

Etats

Textes de références

Principales applications

Australie

Commonwealth policy principles for the use of private financing.

Politiques Cadre :

-Victoria : premier Etat à instaurer une véritable politique de PPP /

Partnerships VICTORIA, 2000.

-Western Australia :

Directives pour l'évacuation des projets, 2000.

-Nouvelle-Galles du Sud (NSW) : directives sur les projets à financement privé.

-NorthernTerritory : politique cadre sur les partenaires, 2003.

Infrastructures diverses mais principalement dans les domaines de la santé (Casey Community Hospital à Melbourne), prisons.

Nouvelle-Zélande

Acte sur la gestion du transport terrestre de 2003

Transport terrestre.

ASIE

Etats

Textes de référence

Principales applications

Japon

PFI Law de juillet 1999

(Law concerning promotion of public facilities development by using private funds).

Eau.

Philippines

Loi de 1993 sur les concessions (RepublicAct 7718)

Déchets.

Thaïlande

-Act sur la participation privée aux projets publics de 1992(B.E. 2535)

-Règlementation du bureau du premier ministre sur l'engagement du «Mégaprojet public» (2005).

Routes, eau, énergie, télécommunications.

Corée du Sud

Acte sur la participation privée dans les infrastructures de décembre 1998.

Infrastructure.

Viêt Nam

-Décrets n° 77/1997 et n° 02/1999 sur les investissements.

-Décret n° 78/2007/C de mai 2007 sur les contrats BOT, BTO, BT.

Infrastructure.

Cambodge

Anukret sur les contrats BOT de 1998.

 

Inde

-Plan et directives pour le India Infrastructure

Project Development Fund.

-Directive sur le soutien public aux partenariats public-privé en infrastructure (N°. 1/5/2005-PPP du 12 janvier 2006).

-Décision du CCEA n° 2/10/2004 du 29 novembre 2005 sur le Indian Infrastructure Development Fund, modifié par la décision N010/32/2006 du 2 avril 2007.

Télécommunications, énergie, ports et routes.

Chine

Avis sur l'accélération du processus de privatisation des infrastructures publiques de décembre 2002.

-Règle sur la gestion des opérations de concession d'infrastructures publiques de mai 2003.

Infrastructure.

Turquie

-Loi sur l'établissement et le fonctionnement des centrales de production électrique et la vente d'énergie de 1997 (n° 4283).

Loi sur le BTL dans le secteur de la santé de 2005 (n° 4046).

-Une loi sur les PPP est en cours de préparation.

Energie, tourisme, eau, santé

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams