Le règlement des conflits armés en Afrique de l'ouest.

B- La réalisation d'une analyse conjointe des conflits

Afin de répondre au souci de pragmatisme^421(*) et d'efficacité dans la prévention et la résolution des conflits en Afrique de l'ouest, la CEDEAO et ses partenaires devront conjointement mener des analyses^422(*) « pré-intervention » et « post-conflit ».

Pour réaliser l'analyse « pré-intervention », les organisations internationales intervenant dans le règlement des conflits armés en Afrique de l'ouest devront mettre en place un système commun d'alerte et d'analyse des conflits^423(*). Ce système consistera à compiler et à exploiter les informations des conflits^424(*), et à les analyser afin d'établir un certain nombre d'options stratégiques de réponses à apporter^425(*). Ces options stratégiques faciliteront à l'avenir la planification des interventions, qui devra toutefois être adaptée au contexte du conflit^426(*). La planification devra prévoir des plans d'opération rangés par ordre de priorité, cohérents et compatibles entre eux^427(*). Pour chaque conflit, la CEDEAO et ses partenaires devront avoir recours à des personnes compétentes et pluridisciplinaires qui se chargeront de l'élaboration des plans d'opération. Un organe juridique devra être institué pour contrôler la conformité des plans d'opération aux directives en la matière. La planification contribuera à élaborer des mandats d'intervention clairs^428(*).

L'analyse « post-conflit », consistera pour sa part à « mener des réflexions communes sur les « enseignements à retenir » et assurer de concert une gestion des connaissances »^429(*). Il s'agira de faire un bilan pour apprécier ce qui a bien fonctionné tant au niveau des médiations qu'au niveau du règlement coercitif, et de déterminer ce qui doit être amélioré^430(*). Ces réflexions permettront par ailleurs d'évaluer et « de comprendre quels sont les points forts et les problèmes institutionnels, de tirer des leçons de l'expérience acquise et de prévoir une collaboration ultérieure en conséquence »^431(*). La consolidation conjointe des connaissances et la structuration des enseignements à retenir renforceront la collaboration de la CEDEAO avec ses partenaires, et les aidera à se doter du savoir nécessaire en matière de règlement pacifique^432(*) et de règlement coercitif.

« Certes, il n'existe pas de solution simple pour répondre au problème de la paix et de la sécurité en Afrique »^433(*), mais il demeure important que des mesures claires, concrètes, adaptées au contexte et réalisables soient prises pour perfectionner le règlement des conflits armés en Afrique de l'ouest.

* ⁴²¹ Cf. ALBARET (Mélanie), « 1631 (2005) : Coopération entre ... art. cit., p. 430.

* ⁴²² V. ONU, Lettre datée du 2 Janvier 2015, contre le Secrétaire général adressée au Président du Conseil de sécurité, S/2015/3, du 05/01/2015, § 11.

* ⁴²³ Cf. ONU, L'avenir des opérations de paix des Nations Unies: mise en oeuvre des recommandations du Groupe de haut niveau indépendant sur les opérations de paix, Rapport du Secrétaire général, A/70/357S/2015/682, du 02/09/2015, § 46 ; V. ONU, Lettre datée du 2 Janvier 2015, contre le Secrétaire ... op. cit., S/2015/3, du 05/01/2015, p. 10.

* ⁴²⁴ Pour y parvenir, il faudrait que la CEDEAO et ses partenaires améliorent leurs échanges d'informations.

* ⁴²⁵ Cf. ONU, L'avenir des opérations de paix des Nations Unies: ... op. cit., A/70/357S/2015/682, du 02/09/2015, § 54.

* ⁴²⁶ Cf. ibid. § 55.

* ⁴²⁷ Cf. ibid.

* ⁴²⁸ Cf. ONU, Lettre datée du 2 Janvier 2015, contre le Secrétaire ... op. cit., S/2015/3, du 05/01/2015, p. 9.

* ⁴²⁹ Cf. ONU, L'avenir des opérations de paix des Nations Unies: ... op. cit., A/70/357S/2015/682, du 02/09/2015, § 76.

* ⁴³⁰ Cf. ibid. Mais aussi faut-il que des réflexions soient menées pour améliorer les défaillances du règlement.

* ⁴³¹ Cf. ibid.

* ⁴³² Cf. ibid.

* ⁴³³ BERMAN (Eric) et SAMS (Katie), « Le maintien de la paix en Afrique »,art. cit.