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L'Unicef et la protection des enfants au sud-Kivu. Forces et faiblesses, version originale.

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par Ibrahim NGILA KIKUNI
Université Officielle de Bukavu (U.O.B.) - Licence en Relations Internationales 2012
  

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A. Les traitements dégradants

Le non-respect de l'intégrité physique et morale se demeure perceptible dans la province du Sud-Kivu aussi bien dans des familles qu'au niveau des écoles. En effet, contrairement à ce qui est prévu à l'article 19 de la C.D.E., plusieurs enfants sont victimes d'injures et châtiments corporels non seulement dans leurs familles mais également dans leurs écoles en province du Sud-Kivu. Pourtant, l'éducation et la discipline ne doivent pas être appliquées par la violence. Dans plusieurs familles, l'on remarque que les enfants sont

58 Ibidem

59 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO, Enquête nationale sur la situation des enfants et des femmes MICS2 /2001, Rapport d'analyse, Kinshasa, Ed. UNICEF, juillet 2002, p. 179.

60 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Op.cit., pp. 12-37.

61 Idem, p. 18.

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souvent tabassés d'une manière sauvage par leurs parents ou tuteurs même pour de petites erreurs indépendantes de leur propre volonté62.

Par ailleurs, aux termes de l'article 31 de la C.D.E., pour leur épanouissement, les enfants ont droit aux jeux, aux loisirs et à la participation aux activités culturelles et artistiques. A la place, le CARECO a émis l'opinion selon laquelle l'on assiste au « délabrement progressif des infrastructures des jeux dans toutes les provinces de notre pays et à une négligence dans la promotion du sport et dans la préparation des enfants et jeunes aux compétitions diverses » 63. Il s'observe donc dans la province du Sud-Kivu une quasi-absence des structures des jeux pour enfants, certains loisirs étant organisés seulement dans le cadre activités parascolaires et ecclésiastiques.

B. La protection contre l'exploitation économique

Des nombreux enfants sont exploités sur le plan économique en province du Sud-Kivu. Il s'y observe l'utilisation des filles mineures dans des débits de boisson et dans des maisons de tolérance, dans les familles comme filles de ménage, etc. Les jeunes garçons quant à eux sont beaucoup plus exploités pour des travaux lourds notamment : le coulage des dalles des immeubles en construction, le port des fardeaux lourds dans les magasins, boutiques, ports et différentes entreprises, etc. pour une rétribution très dérisoire ne leur permettant même pas de rendre l'énergie perdue. Selon l'enquête nationale sur la situation des femmes et des enfants congolais de 2001, 24% d'enfants congolais de 5 à 14 ans travaillent et que globalement les filles travaillent plus que les garçons64. Entre 1999 et 2007, 32% d'enfants congolais de 5 à 14 ans travaillent65. Au Sud-Kivu, 50% d'enfants de 5 à 14 ans travaillent66.

C. Le droit à la santé

Plusieurs épidémies ne sont pas encore maîtrisées par le gouvernement de la République Démocratique du Congo, ce qui est à la base d'un taux élevé de mortalité et de morbidité chez les enfants en province du Sud-Kivu. Les enfants souffrent du kwashiorkor et

62 M. MBONEKUBE, OPJ/PELVS, Entretien sur la situation des enfants au Sud-Kivu, Bukavu , le 22 février 2012.

63 CARREFOUR DES ENFANTS DU CONGO, Op.cit., p. 8.

64 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO, Op.cit., p. 179.

65 PROGRAMME DES NATIONS - UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT, Rapport sur le développement humain, Ed. du 20ème anniversaire, 2010, p. 215.

66 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Op.cit., p. 13.

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du marasme parce qu'ils n'ont plus à manger. Dans les anciennes zones sous contrôle rebelle, à cause de la guerre, la situation est plus dramatique encore. Le non-accès des enfants aux services de santé se justifie par l'insuffisance et le délabrement des centres hospitaliers, la carence en matériels et produits pharmaceutiques, l'absence d'une politique de formation permanente du personnel médical, la pauvreté des parents, les déplacements des populations fuyant la guerre67, etc. La surveillance des maladies chez les enfants pose encore problème au Sud-Kivu. En 2009 par exemple, sur 191 cas de rougeole enregistrés chez les anfants, 10 sont décédés ; sur 459 cas de méningite, 77 sont décédés ; sur 158 cas enregistrés de l'hépatite 33 sont décédés, etc. En 2010, sur 1162 cas de rougeole enregistrés, 26 sont décédés ; sur 520 cas de méningite, 100 sont décédés, sur 195 cas enregistrés de l'hépatite 17 sont décédés68, etc.

Il se constate au travers des lignes précédentes, que la situation des enfants demeure précaire au Sud-Kivu suite notamment aux violations massives dans cette contrée, des principaux droits consacrés par la convention sur les droits de l'enfant et d'autres instruments juridiques mentionnés dans la troisième section du premier chapitre de ce travail.

D'où la nécessité d'analyser la contribution de l'UNICEF à l'amélioration de la situation des enfants au Sud-Kivu au travers de ses interventions dans l'appui au gouvernement en matière de protection des enfants dans cette partie du pays.

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