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L'Unicef et la protection des enfants au sud-Kivu. Forces et faiblesses, version originale.

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par Ibrahim NGILA KIKUNI
Université Officielle de Bukavu (U.O.B.) - Licence en Relations Internationales 2012
  

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Section III. DES ACTIONS DE PROTECTION DE L'ENFANCE APPUYEES PAR

L'UNICEF

Comme signalé dans les lignes précédentes, l'UNICEF/bureau de liaison de Bukavu a pour rôle d'accompagner les services techniques du gouvernement dans leurs actions de protection des enfants. Cela veut dire qu'il n'a pas pour rôle de planifier seul les activités relatives à la protection de l'enfance au risque de se substituer à l'Etat congolais.

Par conséquent, il ressort que la protection de l'enfance en R.D.C. relève du ministère des affaires sociales aussi bien au niveau national que provincial. La division provinciale des affaires sociales en constitue l'organe technique. C'est cette division qui conçoit les activités à réaliser en matière de protection des enfants sur le plan provincial.

Les programmes et projets conçus sont approuvés par la division du plan qui transmet les rapports au ministère de tutelle. Une fois validées, les activités sont réalisées par les différents services du gouvernement en fonction des domaines d'intervention (l'inspection

67 CARREFOUR DES ENFANTS DU CONGO, Op.cit., p. 4.

68 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Op. cit., p. 26.

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provinciale de l'enseignement primaire, secondaire et professionnel en matière d'éducation ; l'inspection provinciale de la santé en matière de santé ; la division provinciale des affaires sociales ; l'inspection provinciale de la police, etc.). C'est au stade de la mise en oeuvre des projets que s'observe l'intervention de l'UNICEF. Ainsi, cette section tente de passer en revue certaines activités réalisées par les différents services techniques du gouvernement avec l'appui de l'UNICEF/bureau de liaison de Bukavu en matière de protection des enfants au Sud-Kivu, d'abord sur les plans social et sanitaire (§1) et, ensuite, sur les plans juridique et éducatif (§2).

§1. Du point de vue socio-sanitaire

Sur le plan socio-sanitaire, l'UNICEF/bureau de liaison de Bukavu a réalisé plusieurs activités en matière de protection des enfants au Sud-Kivu. Celles-ci concernent essentiellement la période de trois ans : 2007 69, 2008 70 et 2009 71 . Elles ont concerné successivement l'identification des enfants souvent accusés de sorcellerie dans la société, la récolte des informations relatives aux violences sexuelles faites aux enfants, la formation sur la participation et le développement des adolescents, le recensement des OEV ainsi que leur soutien, le recensement des enfants en situation particulièrement difficile, le renforcement des compétences du personnel d'encadrement d'enfants, l'apprentissage des métiers aux enfants, l'exécution du projet développement intégral du jeune enfant, l'assistance psychosociale, les campagnes de supplémentation en vitamine A et de déparasitage, la lutte contre le SIDA, la vaccination des enfants, le suivi de la croissance des enfants, la prise en charge des enfants malnutris, etc.

A. L'identification des enfants accusés de sorcellerie

A travers la province, l'UNICEF a appuyé les activités d'identification des enfants accusés de sorcellerie en vue de leur protection. En 2007 par exemple, ces activités ont fait état d'un total de 21 personnes accusées de sorcellerie. Le constat est que sur ces 21 personnes, 20 sont des enfants de 0 à 19 ans ; et le taux le plus élevé concerne les enfants de

69 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données statistiques de l'année 2007, Bukavu, décembre 2008, pp. 6-29.

70 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données statistiques de l'année 2008, N° 003, Bukavu, août 2009, pp. 2-43.

71 INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE/SUD-KIVU, Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données statistiques de l'année 2009, N°005, Bukavu, octobre 2010, pp. 5-52.

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10 à 14 ans (12 sur 21, soit 57,14%). Le tableau n°1 en annexe de ce travail corrobore cette affirmation.

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