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Congestion portuaire et optimisation de stockage au port de Rades.


par Sadik OSMAN ELMI
Institut supérieur du transport et de la logistique - Mastère professionnel Management des Affaires Maritimes 2019
  

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INTRODUCTION

L'augmentation massive des échanges internationaux et la conteneurisation du transport maritime à engendrer que des nombreuses structures portuaires ordinaire ou traditionnelle a perdu carrément la conscience grâce la nouvelle ère de la mondialisation et de la technologie.

D'ailleurs, ce dernier a occasionné une congestion portuaire ou des encombrements importants et des coûts supplémentaires assez considérables qui flambe le coût du passage portuaire. Les autorités portuaires ont développé une perspective de restructuration et de réaménagement portuaire qui exigent des coûts énormes et colossaux mais le phénomène de la congestion règne dans certaines structures portuaires.

A) Congestion du Port de Radès

Le port de Radès a été mis en place en 1985 dans le but des exigences énormes relatives à l'évolution du trafic des marchandises générales et la perspective du navire géant du nouvelle technologie à savoir le rouliers et les portes conteneurs au port du commerce la Goulette afin de partager le trafic et gérer efficacement. D'après cette exigence les autorités Tunisien à constater qu'il est nécessaire de mettre en place une nouvelle structure portuaire moderne et plus avance que la Goulette et qui sert accueillir les trafics de la marchandise générales du porte-conteneurs et le navire Rouliers. Le Port de Radès est devenu un principal port du commerce et les échanges Tunisiens assurant 79% du trafic des marchandises conteneurisées et les unités roulantes (spécifiquement le trafic remorque).

Comme le monde entier a connu une évolution et une forte d'échanges intercontinentaux basés ou assurés sur le transport maritime. Le Port de Radès connut une forte augmentation du trafic de la marchandise notamment les marchandises conteneurisées et les unités roulantes. Cette augmentation constatée requiert ou sollicite une réorganisation de la gestion portuaire et une infrastructure moderne ou efficace qui est convenable et suffisante. Mais ce dernier n'a pas eu lieu au Port de Radès et cela engendre que le port de Radès vit dans une situation d'encombrement qui occasionner que les acteurs économiques n'arrivent pas d'en tirer pleinement leur profit.

Cette congestion inciter d'une part que les acteurs économique et les usagers portuaires de payer un coût supplémentaire car le retard du navire coûtent également des frais additionnelle et d'autre part cette coût incombe indirectement le consommateur final de payer et reçoit leurs marchandises avec un prix exorbitant et vendre à leur tour un prix cher sur le marché local.

La congestion portuaire a un impact néfaste sur les fonctionnements et le rendement portuaire car tous vont de la côte négatif et il y'a plusieurs dysfonctionnement aux activités portuaire, arrêts

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des travaux, le désordre et le problème de stockage, l'immobilisation du navire au rade ou sur les quais. Tous auront une mauvaise répercussion sur la compétitivité portuaire.

Ensuite, le problème majeur qu'on constate au port de Radès repose sur trois grands aspects différents :

V' Infrastructure détériorée et insuffisante

V' Insuffisance matérielle et manque d'entretiens réguliers V' Dérégulation de la gestion portuaire

Ces sont les aspects important que le port n'arrivent pas à faire face l'augmentation du trafic de la marchandise notamment le trafic de la marchandise conteneurisées qui nécessite des matérielles du chargement et déchargement important, tandis que le navire roulier exige pas beaucoup dès matérielle à part le RO-RO trucks qui assure le déchargement et le chargement des unités roulants.

L'infrastructure d'une structure portuaire estime actuellement les éléments fondamentale qui assure le rendement et la compétitivité que le port compte réalisé afin d'avoir une part du marché important face au concurrent, malgré l'infrastructure et les services annexe du port de Radès est devenue obsolète et détériore qui ne répond pas carrément les besoins nécessaire d'un port. Plusieurs initiatives ont été engagées par les autorités concernées pour améliorer l'état de l'infrastructure et l'extension de la zone d'opérations du port de Radès mais ce dernier reste paralysé et n'a pas encore eu lieu.

La disponibilité et l'état du matériel nécessaire des opérations sont devenus également une question préoccupante et majeure sur la société concessionnaire STAM qui souffre toujours une pénurie du matérielle et manque des entretiens réguliers convenable du matérielle essentielle. Ces dysfonctionnements engendre d'une part que les navires restent immobilisés au rade presque plusieurs semaines et identiquement inactive sous les zones d'opérations du chargement et déchargement (quai) et d'autre part cela auront un impact considérable sur le rendement portuaire.

Selon OMMP (Office de la Marine Marchand et des Ports) en 2014, le délai d'attente en Rade d'un navire au Port de Radès estime 14 jours d'attente avant d'accostage à la zone d'opération du chargement et de déchargement. Tandis que les ports plusieurs port régionaux et européen ont supprimé totalement cette durée longue car cela auront une répercussion à la rotation du navire.

Enfin, la congestion du port de Radès est devenue un frein qui empêche que le port dégage un rendement assez considérable sur les opérations portuaire, malgré son position géographique importante et dispose une concurrence rigide.

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? L'état de l'infrastructure et la superstructure actuelle du Port de Radès

L'infrastructure et les services connexes jouent un rôle essentiel sur les échanges internationaux, spécifiquement le transport maritime qui a connu une ampleur croissante dans les années 60. L'infrastructure du transport médiocre ou bien des services du transport inefficace et détériore notamment le structure portuaire se traduisent souvent par un coût direct supplémentaire ou plus élevé et un délai de livraison plus longs.

L'infrastructure portuaire constitue la clef de l'ouverture économique du pays et aussi un moyen de porter le développement du pays afin d'augmenter la performance et la compétitivité des entreprises Tunisiennes et étrangères implantées aux secteurs tunisien. Une infrastructure moderne d'un pays peut réduire considérablement les coûts des échanges et également il facilitera que les marchandises arrivent du destinateur avec un moindre coût.

Le transport maritime constitue le mode de transport commercial les plus importantes grâces aux navires géants qui transportent des quantités de marchandises énormes avec un moindre coût. Selon l'OCDE, les coûts totaux imputables à la logistique (emballage, entreposage, transport, stocks, administration et gestion) représentent en moyenne 20 pour cent du coût total de production. C'est-à-dire que les entreprises cherchent à minimiser les coûts de la logistique qui représente un coût énorme afin d'avoir une rentabilité.

Le Port de Radès dispose d'une infrastructure large ou vaste qui sert à répondre aux exigences nécessaires du transport maritime notamment les chargements et les déchargements ainsi que les services annexes.

En 1985, l'autorité Tunisienne a mise en place une infrastructure ordinaire qui renforce le rôle du commerce sur le secteur maritime et de participer aussi aux échanges internationaux. D'après cet effet le port de Radès à maintenir ces infrastructures pour répondre les besoins règne à cette époque.

Ensuite, comme le reste du monde a eu un changement sur le secteur maritime, le port de Radès n'a pas été épargné et ce dernier engendre une modification des infrastructures, des matérielles et les services annexes car il existe une nouvelle exigence à répondre qui est celle du

transbordement qui occasionné des navires géants (porte-conteneurs).
Cette perspective d'augmentation du trafic portuaire a mis l'accent sur la croissance des grands navires portes conteneur ou des navires rouliers, ceci sous l'effet de la nouvelle l'exigence du commerce mondiale et l'efficience des prestations de service du transport.

En revanche, le Port de Radès n'a pas eu un coût énorme pour bien acquérir les infrastructures nécessaires aux exigences récentes ou adopter cette nouvelle ère de la globalisation. L'installation du port de Radès ont été mise en place sous forme ordinaire ou traditionnelle pour pouvoir accueillir de nouveau types du navire transportant de la marchandise générale.

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Néanmoins ce dernier n'a pas une réponse convenable aux échanges mondiaux et le vent de la mondialisation qui met une pression forte aux autorités portuaire et les gouvernements d'investir pleinement les infrastructures portuaire qui semble locomotive de la croissance économique d'un pays.

Le port de Radès souffre un problème de la durée, une durée moyenne du séjour des marchandises assez large alors que cette durée ne dépasse pas ou n'excéde pas une ou deux jours aux autres ports comme Tanger Med (Maroc). Plusieurs études soulignent que ce mécontentement emmènent dans plusieurs facteurs, mais ce qui sont plus important mettre l'accent l'état désastreux et dégoûtant de l'infrastructure et superstructure du port de Radès

D'autre part, l'infrastructure du port de Radès est devenue obsolète et majoritairement détériore notamment les zones de stockage, les zones d'opération et également les zones terrestres qui assurent la livraison de la marchandise au destinataire ou consommateur final.

Il existe des magazines installés à l'intérieur du port de Radès qui ne sont pas opérationnels mais qui empêchent d'une part que les véhicules circulent à l'intérieur du port d'une manière efficace et d'autre part qui peuvent déclencher un encombrement portuaire qui freiner les bons fonctionnements des activités portuaire.

Concernant le zone de stockage, les autorités portuaires ont avéré que ce n'est pas suffisant ils ont visé de faire une extension du zone stockage et terrestre pour améliorer la circulation de flux logistique du zone portuaire.

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? L'organisation du Port de Radès

D'abord, pour décrire l'organisation du port de commerce maritime dans le monde, il est important de commencer et se référer également aux grands principes fondamentaux de l'organisation portuaire. On rencontre trois cas de figure, dans le monde, selon une classification définie par J.G. Baudelaire et adoptée par la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement) qui seront comme suit :

? le port propriétaire foncier (landlord port) : Les attributions de l'autorité portuaire sont limitées aux décisions relatives à l'aménagement foncier : la réservation de l'espace foncier destiné à la zone portuaire, la construction et l'exploitation des infrastructures de base. L'autorité portuaire laisse à des opérateurs «individuels» (du secteur public ou entreprises privées) le soin de construire et d'exploiter les équipements nécessaires aux navires, à l'entreposage et aux transports intérieurs, de même que les autres services rendus aux navires (pilotage, remorquage, lamanage, etc.). Elle met alors à leur disposition les espaces nécessaires sur la base de contrats avec des obligations de service public ou, au contraire, en permettant une utilisation privée des installations.

? Le port outil (tool port) : Le concept du «port outil» n'est pas toujours bien compris, notamment dans les pays anglo- saxons où il existe rarement. Par contre on le rencontre dans les pays latins et notamment dans les pays francophones. L'image qui aide à comprendre ce concept est celle de la location d'un appartement meublé. Le port sera mis à la disposition des opérateurs et usagers, non pas «nu», c'est-à-dire avec les infrastructures de base seulement, mais équipé de superstructures (hangars, etc.) et doté de l'outillage lourd du bord à quai nécessaire à son fonctionnement, grue de quai, portiques à conteneurs etc.

C'est l'autorité portuaire qui procède à ces constructions et achats. Elle met ces équipements à la disposition des utilisateurs et parfois elle les exploite elle-même moyennant une rémunération.

? Port operateur (operating port) : L'autorité portuaire peut estimer qu'elle doit non seulement assumer certaines fonctions et procurer certains équipements mais en outre agir comme un opérateur. Elle peut considérer conforme à l'intérêt public de créer et d'exploiter elle-même certains services portuaires. De la même façon que les autres opérateurs, elle entretient alors avec les usagers intéressés des relations directes de nature industrielle et commerciale tout en conservant ses attributions de puissance publique à l'égard de la collectivité portuaire. Il s'agit là d'un port opérateur. La privatisation actuelle des ports dans certains pays entraînera l'apparition de «ports opérateurs» qui, au lieu d'appartenir au secteur public, appartiendront au secteur privé. Comme pour le port outil, le rôle de port opérateur peut ne concerner que certaines fonctions portuaires, les fonctions restantes étant exercées par des opérateurs distincts de l'autorité portuaire.

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On peut qualifier le port de Radès comme un port de propriétaire foncier, car l'OMMP (l'Office de la Marine Marchands et des Ports) qui agit comme une autorité portuaire octroie ou accorde à la société concessionnaire les éléments de base comme les aménagements fonciers, la construction et l'exploitation des infrastructures de base. Dans le cadre de port propriétaire L'autorité portuaire laisse a des opérateurs privés ou semi-étatique de soin de construire et d'exploiter les équipements nécessaire aux équipements nécessaire au navire, a l'entreposage et le service portuaire (lamanage, pilotage, remorquage...et).

Néanmoins, responsabilité de l'OMMP est plus large que les autorités portuaires agissent dans le cadre de propriétaire foncier. Car l'office de la marine marchand et des ports disposent certains activités que le concessionnaire aurait dû être accomplir comme celle de la gestion du déchet et protection de l'environnement.

D'autre part, la société concessionnaire STAM (Société Tunisien d'Acconage et de la Manutention) est charge la gestion du trafic et leur manipulation au cours du port de Radès, ce dernier requiert de mettre à disposition des matérielles sophistique et convenable aux exigences du transport maritime notamment les navires récente (porte de conteneur). Il existe plusieurs mécontentements au port de Radès aux derniers décennies concernant au zone d'opération qui subir une multitude des dysfonctionnements aux matérielles nécessaires au chargement et de déchargement du navire qui sont toujours en panné ou non opérationnelle grâce une manque d'entretien ou de maintenance efficace afin d'augmenter au rendement du port.

Il existe trois parties qui contrôler tous les fonctionnements du structure portuaire, il s'agit l'autorité portuaire, la douane et la Police frontière. Chaque partie dispose une responsabilité spécifique à répondre

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon