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Congestion portuaire et optimisation de stockage au port de Rades.


par Sadik OSMAN ELMI
Institut supérieur du transport et de la logistique - Mastère professionnel Management des Affaires Maritimes 2019
  

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B) les différents types de congestions au port de Radès et leurs causes

Véritable poumon de l'économie Tunisien, le port de Radès le seul et unique port qui port qui traiter les majorités des marchandises en provenance et à destination de la Tunisie. Plusieurs lignes régulières ont déjà mise en place leur trafic au port de Radès et assurer leurs voyages en plusieurs ports européen comme le France (Marseille), Espagne (Barcelone), Italie (Genoa). Bien que le port de Radès détient 80% du commerce du trafic de conteneur maritime et demeure le maillon important pour l'intégration régionale et internationale de la Tunisie dans les échanges régionale et internationale.

RADES SAKHIRA BIZERTE SFAX GABES SOUSSE ZARZIS GOULETTE

CONTRIBUTION DE CHAQUE PORT DANS LE TRAFIC NATIONAL

Le bassin méditerranéen constitué des installations portuaire qui ont réussi à bien adopter convenablement les évolutions du transport maritime, notamment la conteneurisation qui exige des planifications, des reformes mais également des investissements énormes et colossaux. Les pays de la rive Sud dont la Tunisie ont pris conscience qu'ils sont totalement absents et marginalisés a cette opportunité des échanger et du commerce internationale, mais il leur offerte de moderniser leur installation portuaire.

Le gouvernement Tunisien a pris initiative des investissements pour financer une restructuration, une modernisation et une numérisation du port de Radès afin de mettre en place des service logistique moderne pour soutenir les chaînes d'approvisionnement des entreprises commerciales.

Plusieurs reformes ont été réalisé au port de Radès notamment de la part de la société exploitant ou concessionnaire STAM qui a mis en place du système de gestion TOS (Terminal Operating

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System), acquisition des nouveaux RTG, smart Gate..., pour promouvoir les activités du port afin d'améliorer le rendement portuaire en général.

Cependant, le port de Radès souffre des multitudes des dysfonctionnements à savoir, le problème de stockage, lenteur des opérations de chargement et du déchargement des conteneurs et de remorque, une durée d'attentes qui atteint des fois plus de deux mois à la rade, manque des matérielles adéquat aux opérations...etc.

Tous ces obstacles énumérés ci-dessus engendrent que le port de Radès n'arrive pas à répondre convenablement les demandes du client du transport maritime et qu'il se trouve également une situation d'encombrement ou de congestion portuaire assez large qui entrave ou empêche carrément les compétitivités et le rendement portuaire.

Il existe Trois formes de congestion au port de Radès à savoir :

? la congestion de zone du Stockage et du terre-plein

La congestion portuaire est un terme assez courant pour les terminaux à conteneurs du monde contemporain et beaucoup attribuent pour l'augmentation de la taille du navire de la porte de conteneur qui a augmenté de 1452.68% au cours des 50 dernières années. Beaucoup d'études ont souligné que l'avantage de la taille de navire est l'économie d'échelle. Pour réalise une économie d'échelle et éviter les longs séjours du navire dans un terminal à conteneurs, les autorités portuaires ont adopté à mettre en place de développer des outils technologiques comme les portiques efficaces et des mains d'oeuvres pour terminer rapidement les opérations des chargements et de déchargements. Comme la taille du navire à augmenter, le nombre de conteneur transporté a également stimulé et cela nécessite que le parc de stockage doit être également en mesure de dégager les conteneurs à la même vitesse.

Mais dans le cas contraire si la zone de stockage est incapable de gérer en raison d'une lentement de cadence de manutention ou une insuffisance matérielle, ce dernier déclenche que les camions et les trains qui sont en phase de livraison n'arrivent pas à entre dans le port et reste dans le file pendant plusieurs des semaines ce qui provoque une congestion qui peuvent mettre fin ou empêche que le port dégager un rendement assez efficace et positif.

Le cours de stockage et celui du terre-plein sont devenus les espaces ou les zones les plus importants et primordiales d'un terminal conteneur, son efficacité de gestion se répercute généralement dans la productivité globale du port.

L'évolution de la notion de la conteneurisation maritime a engendré que les zones de stockage et celle du terre-plein auront une forte influence sur les fonctionnements portuaire. D'ailleurs, selon CNUCED En 2005, le flux du mouvement du conteneur mondial a dépassé 21.6 millions EVP (Equivalent a Vingt Pieds), cette forte évolution du flux du conteneur occasionné une augmentation du nombre du conteneur qui séjourné simultanément dans un espace portuaire,

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donc ce dernier incité ou provoque un large mouvement sur le zone de stockage qui incite parfois un encombrement ou congestion sur le zone de stockage.

Pour atténuer ce problème plusieurs solutions ont été envisagées comme l'extension du zone de stockage mais elle s'avérer inadéquat ou non convenable car les nombres de conteneurs qui entrent dans un terminal conteneur commence toujours à accroître en fonction du moyen du transport (navire porte conteneur) et la mondialisation et également la cherté ou les prix exorbitant de la parcelle du terrain que les autorités portuaire n'arrivent pas à couvrir. L'opération du stockage est la partie les plus complexe dans un terminal conteneur puisqu'il exigé une planification profond pour bien gérer les conteneurs destine à l'export et celui de l'import. En phase du conteneur de l'import, les conteneurs sont déchargés au navire et se dirigent automatiquement à la zone aménagée au conteneur destiné à l'import auquel ils resteront quelques jours avant de mettre à disposition auprès du consommateur final.

Le processus de l'export est carrément l'inverse de celui de l'importation, avant l'arrive du date prévue du navire, le port rassemble le conteneur destiné à l'export et stocke temporairement dans une période dépend du date d'arrive du navire avant de mis à quai et déclenche les opérations du chargement du navire.

Ensuite, Le port de Radès constitue une zone de stockage aménagé pour stocker les conteneurs destinés à l'import et l'export, c'est une zone qui dispose les matérielles nécessaire pour les opérations de stockage comme par exemple les RTG, Cavalier gerbers, RORO trucks, steackers...etc.

Les autorités portuaires du port de Radès ont subdivisé les zone de stockage au deux grands parties qui sont indépendant l'un contre l'autre, il s'agit les zone de stockage de conteneurs destinés à l'import et les zones de stockage des conteneurs destinés à l'export. En principe, les conteneurs destinés à l'export doivent stocker automatiquement auprès de la zone d'opération car ils seront mis à quai pour charger à bord du navire tandis que les cargaisons destinés à l'import doivent stocker auprès de la zone du terre-plein car ils vont se diriger vers la livraison du consommateur final.

Les années dernier le port de Radès a connu une augmentation du trafic de la marchandise conteneurisées et les unités roulantes, les opérations et les mouvements au sein du port de Radès commence à stimule et la chaîne logistique du service du transport devient élargie et accrue. A cet effet, la zone de stockage du port de Radès subit des obstacles et des dysfonctionnements énormes et qui ont un impact considérable sur les bons fonctionnements des activités du port. Il s'agit un encombrement de la zone de stockage du port de Radès qui n'arrive pas faire face à l'augmentation du trafic grâce à des plusieurs obstacles qui sont majoritairement imputés à la société de la gestion du port de Radès en l'occurrence STAM.

Grâce à une mauvaise gestion sur les aires de stockage du port de Radès et les insuffisances matérielles du stockage à inciter le fonctionnement du port de Radès comme défaillants et faible.

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Car lorsqu'un client reçoit son bon à enlever et veulent récupérer son cargaison, d'une part ils auront des difficultés dès trouver un engin disponible pour manipuler son conteneur et d'autre part c'est assez complexe de trouve son conteneur dans des multitudes de conteneur standard stocké au aire de stockage même si que les autorités prévoit que l'installation du nouveau système TOS (Terminal Operating System) atténuera aux années à venir.

En principe, le port est un lieu du transit, des mouvements et du passage mais le port de Radès est devenu un endroit de stockage du conteneur grâce la lenteur des documents administratifs que les clients réclamé toujours que c'est difficile de récupérer les documents nécessaire pour poursuivre le processus afin récupérer leur cargaison aux aires du stockage du port de Radès et seront un coût supplémentaire pour les clients qui n'arrive pas quitter leur cargaison au sol du port.

Au sein de l'aire du stockage du port de Radès plusieurs magasins non fonctionnels, des engins en panne et des autres qui sont non opérationnel restent toujours au cours de la zone du stockage ce qui rend serre et limite les espaces du déplacement du véhicule du transfert et de la manipulation au sein de la zone de stockage du port de Radès.

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Figure : port de Radès, satellite, en 2020

Suite tout ce dysfonctionnement cité au-dessus que plusieurs conteneurs reste suspendu et immobilise au cours du stockage du port de Radès et le client subir des frais supplémentaire car si le client ne le remette pas le conteneur au temps convenu auprès de la compagnie, le contrat prévoit une frais supplémentaire qui s'appelle «frais de détention» et également on doit s'acquitter de la part du port comme le frais de stationnement car si le client récupère pas le plus vite possible son cargaison au port, les administration portuaire adopte une frais supplémentaire.

Alors, on constate qu'un énorme coût supplémentaire est additionné sur le coût de revient de la marchandise qui peuvent également flamber le prix de la marchandise sur le marché local et inciter les entreprises à chercher un autre endroit meilleur et surtout à moindre coût.

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En plus, ce coût s'ajoute celui de la détention du conteneur imposé par la compagnie maritime car le nombre des jours que le conteneur était à votre disposition coûte également un coût supplémentaire si le client dépasse le date convenu il y'aura d'autres frais à payer.

Autrement, La plupart du terminal à conteneurs utilise des stratégies de stockage souvent similaires qui a été énuméré au partie théorie, le port de Radès adopte sur la stratégie de stockage direct consiste à décharger le conteneur et mettre à bord du véhicule du transport interne et ce dernier se diriger directement au zone du stockage. Ce mode de stockage est en voie de disparition puisqu'il nécessite de grands espaces, une espace plus important car il s'agit un nombre important du conteneur et enfin qui peuvent inciter le zone de stockage dans une situation d'encombrement. Donc, les opérateurs de terminaux de conteneurs doivent se tourner vers des stratégies qui permettent d'optimiser et piloter convenablement les espaces dédiés au stockage du conteneur afin d'augmenter la densité du conteneur dans un terminal à conteneur.

Ce qui est très important a souligné, c'est que le conteneur décharge aujourd'hui ne sera pas automatiquement transféré au parc de stockage à cause du manque ou insuffisance du matérielle et le shift successeur qui s'en charge pour transférer le conteneur qui sont à quai. En plus, Des grèves successives de la part des différents services portuaires (STAM, DOUANE...etc.) sont aussi l'un de facteur qui déclenche l'encombrement portuaire car tous les opérateurs de ce service respectif sont en grève et les activités du port restent paralysées au long du jour.

D'un point de vue général le zone de stockage du port de Radès semble remplie et encombre comme nous voyons sur l'image de Google Maps du port de Radès, le conteneur n'ont pas un emplacement prédéterminé avant l'arrivée du navire ou avant le déchargement du conteneur et cela engendre que le chauffeur du Mafi se diriger uniquement les emplacements import ou export selon la destination du conteneur et de mettre n'importe qu'elle place selon son choix.

Cela rend difficile et complexe la récupération du conteneur au moment de la livraison par le consommateur final et ça prend du temps énorme pour trouver le conteneur. Cet encombrement des allées et des aires de stockage cause encore plus de lenteurs au niveau du tractage des conteneurs à l'enlèvement et de localisation de ceux importés.

Enfin, la lenteur des procédures administratives Tunisien est aussi un des facteurs clés de la congestion portuaire car un conteneur censé quitter aujourd'hui ou quelques jours peuvent attendre un mois pour passer à la douane. Entre temps le conteneur occupe une place au parc du stockage du port de Radès.

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? la congestion des camions et les semi-remorques

Le port de Radès dispose d'une porte d'entrée et de la sortie qui sont équipées les matériels nécessaires comme le scanner, les caméras ..., afin de bien assurer le bon déroulement et la sécurité du travail. Les camions et la semi-remorque sont priés de passer cette dispositif afin d'accéder au sein du port de Radès

L'encombrement du camion et les semi-remorques au port de Radès sont les conséquences du non planification et la multitude des dysfonctionnements qui existent au sein du port de Radès, c'est pourquoi les camions restent beaucoup du temps au fil pour atteindre à l'intérieur du port. Le pesage du camion et le détecteur ou scanner du conteneur qui sert a bien détecté les marchandises stupéfiantes et les marchandises dangereuses sont les moyens qui déclenchent toujours un encombrement au port de Radès car ils ne fonctionnent pas régulièrement et donc les camions sont immobilisés avec le conteneur à la zone du mouvement des engins et des véhicules internes du port, ce qui limite les espaces de la zone interne du port de Radès.

Avec le smart Gate et le système TOS, les autorités portuaires prévoient que la situation s'améliore peu à peu avec l'adaptation de ce nouveau système de la gestion terminale à conteneur. Comme il s'agit d'une pénurie du matérielle au sein du port, les camions n'ont pas des engins qui s'assurent à mettre à bord au conteneur désigné et il reste longtemps aux seins du port ce qui engendre un encombrement portuaire.

Les semi-remorques qui sont destiné à l'import sont toujours immobilisé au sein du port de Radès d'une manière non organisée et anarchique, et le STAM n'a pas mise en place une planification qui sert à optimiser les zones de stockage du port de rades afin d'éviter l'encombrement du port.

L'infrastructure de base du port de Radès qui ne sont pas si développer et détériorer par le forte et la puissance des engins interne et l'augmentation du trafic du conteneur et les unités roulant démarrer une congestion car le camion et les semi-remorques n'arrive pas à bien adopter cette piste obsolète.

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? la congestion de la zone d'opération et le plan d'eau

La zone d'opération du port de Radès dispose 7 quais qui traitent les opérations du navire porte conteneur et le navire RO/RO qui transporte les unités roulantes, les grues des quais sont les engins les plus indispensables de la zone d'opération qui sert à charger et décharger les conteneurs.

Il s'agit autant des autres engins qui sont très importants comme le RORO truck qui assure le transfert de semi-remorque et le conteneur à la zone du stockage du port de Radès. Les navires qui accostent du port ont enregistré un délai d'attente très important à la rade avant d'atteindre au zone d'opération tandis que certains ports maghrébine ont bien maîtrisé cette délai et ont réussi également à réduire efficacement afin d'avoir un rendement élevé. Plusieurs recherche effectué ont mettre en accent que cette délai émané à la difficulté de la gestion du zone d'opération qui souffre toujours du problème de la grue de quai qui tombe éternellement en panne et qui oblige un arrêt momentané et réguliers du zone d'opération ce qui provoque que le navire reste immobilisé sur les quais dans plusieurs semaines et le navire d'attende reste également amarré au mouillage.

D'ailleurs, les caractéristiques techniques du port de Radès expliquent une partie du problème auquel le port de Radès fait face, et ce sont conçu par les opérations du navire Roll on Roll off et le transport de remorque car quatre sur sept quais du port de Radès sont aménagés pour ce type de navire. Le port de Radès a constaté que le trafic du conteneur sont peu adopté et dans ce cas le navire du port de conteneur doivent subir des durée d'attende plus longue au rade.

Les insuffisances matérielles à la société concessionnaire du STAM sont également prises en compte car si nous n'avons pas des matérielles suffisantes et convenables à l'évolution du secteur maritime, nous aurons des difficultés à répondre aux exigences du secteur maritime. Donc, cela se répercute négativement sur les cadences des opérations de la manutention du port de Radès

Les obstacles qui existent sur cette zone d'opération sont carrément vastes mais ce qui me semble incroyable est des cas ou les travaux sont arêtes car les équipés ou les shifts successeur du STAM n'ont pas encore disponible pour prendre le relais et dans ce cas des arrêts temporaire est observé.

Tout est mal tourné et les arrêts des travaux sont toujours constatés aux zones d'opérations du port de Radès, après le déchargement du conteneur destiné à l'import normalement le conteneur doivent transférer les plus vite possible au zone d'opération jusqu'à au zone du stockage ou ils seront faire de séjour avant de quitter le port pour que le zone d'opération se préparer à la mise à quai pour le conteneur destiné à l'export. Mais cela n'a pas eu lieu au port de Radès et les opérations du transfert et la mise en quai générèrent toujours des arrêts des travaux à la zone d'opération.

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? Cause de la congestion du port de Radès

La congestion portuaire est définie une situation dans laquelle quelque chose tourne mal au sein du port et génère un coût supplémentaire imprévus au client du port (armateurs et chargeurs). Une situation dans laquelle un navire arrivant dans un port pour réalise les opérations commerciales (chargement et déchargement) ou d'autres (non commerciale) mais incapable d'accoster au zone d'opération grâce un encombrement portuaire (indisponibilité du quai), donc le navire reste longtemps au mouillage.

Le port de Radès est un port commercial qui assure 79% du trafic conteneurisé Tunisienne, plusieurs commerçants réclamant qu'il s'agit d'une augmentation des coûts des importations de la marchandise grâce un encombrement portuaire qui flambe la redevance des différents services portuaire. La congestion est un défi majeur pour les terminaux conteneurisés grâce une forte recrudescence de l'échange mondial qui repose souvent sur la boîte magique (conteneur).

La congestion du port de Radès est la source des plusieurs causes qui seront comme suit :

? Désengagement de l'Etat Tunisien : C'est un sujet un peu délicat et paraît un peu différent par rapport aux autres pays africains et européen car les Etats européen attribuent des milliers d'euros d'une manière assez important aux grands projets de développement des infrastructures portuaire qui sont les fondamentaux de l'économie nationale. A Tunisie c'est au contraire, le pouvoir public n'accorde carrément pas un investissement suffisant pour promouvoir le secteur les plus dominant du commerce mondiale qui est le secteur maritime et portuaire.

? Caractéristique du plan technique du port : le port de Radès dispose 7 quais qui sont aménagé pour recevoir les navires porte-conteneurs et le navire rouliers RO/RO, quatre sur sept quais (quais N°2, 3, 4 et 5) sont conçu pour les navires rouliers et le restant (quais N° 1, 6 et 7) sont pour le navire porte-conteneurs. Cela explique qu'une priorité absolue est accordée pour les navires qui transportent les unités roulantes par rapport aux marchandises conteneurisées qui sont 76% du trafic du port de Radès. Ce qui engendre que les navires porte-conteneurs restent des semaines à la rade à cause de non disponibilité. On sait également que les navires porte-conteneurs sont les poumons des échanges mondiaux.

? Mode d'organisation du Port de Radès : le port de Radès a adopté une mode d'organisation carrément inefficace car la gestion du port est attribuer une société semi-étatique. C'est dire que le port de Radès est gérer une société qui ne dispose pas déjà leur autonomie financière et n'arrive pas à bien couvrir les besoins financiers du port qui sont assez exorbitants.

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? L'augmentation de la taille du navire et le commerce mondiale : les échanges et le commerce mondial ont enregistré un bilan croissant grâce à la technologie et les progrès techniques qui facilitent les échanges des biens, des personnes et des capitaux. Les institutions non gouvernementales comme OMC (Organisation Mondiale du Commerce), OMD (Organisation Mondiale de la Douane) ont encouragé les commerces et le libre échange du monde.

D'ailleurs, le secteur maritime est devenu la seule et unique mode du transport qui est favorable ou adéquat au transport d'un continent à une autre grâce sa taille et leur volume qu'il transporte.

Il a connu une forte évolution de la part des entreprises navales qui commencent à bâtir des bâtiments énormes qui disposent de de taille et des volumes assez lourds. Ce changement a mis sous pression les autorités portuaires à réaménager ou réorganiser leurs structures portuaires afin d'adopter et d'accueillir également ces géants maritimes. Pour cela un coût colossaux est engagent aux autorités portuaire pour investir leurs structures portuaire et acquérir les dernier équipements afin d'adopter le changement structurelle.

? Les Infrastructures : le port de Radès a été construit en 1985, les infrastructures qu'ils disposent jusqu'à aujourd'hui sont majoritairement celle qui sont mise à cette époque, même si certaines sont innove mais généralement les infrastructures de base du port de Radès sont devenues obsolètes et détériorées. Une infrastructure qui ne répond pas efficacement et convenablement les besoins réels qui existent du port de Radès, ce qui procurer souvent un encombrement portuaire.

? Société concessionnaire (STAM) : Société Tunisienne de l'acconnage et de la Manutention, exerce la fonction d'Entrepreneur de Manutention et en qualité de concessionnaire et gestionnaire du terminal à conteneurs au port de Radés et assure la totalité de l'activité d'acconage et de manutention.

Cependant, STAM est devenu l'un des obstacles de la performance du port de Radès car la société n'arrive pas à bien satisfaire les clients du port qui sont les chargeurs et les armateurs garce la non efficacité opérationnelle et les insuffisances matérielles de la société concessionnaire STAM. En plus le STAM est une société monopole du port de Radès c'est-à-dire aucune autre aura la possibilité d'accomplir comme une fonction de l'entrepreneur de la manutention au sein du port de Radès ce qui entrave carrément la concurrence qui permet de promouvoir le rendement du port. Des grevés spontanées et régulières du personnel de la société STAM sont également une source de la congestion du port de Radès.

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? Procédure administrative et douanière : la bureaucratie de la Tunisie reste la source de la congestion du port de Radès, car pour avoir au moins un seul document il nous faut des jours à attendre. Ce qui engendre que le conteneur reste des semaines à la zone du stockage du port parce que les clients attendent de s'acquitter des différents frais administratif et douanier.

? Condition climatique : vu que nos ports ne sont pas généralement automatisé, c'est-à-dire tous sont programme et robotisé donc une forte vente rafale, des immenses pluies, des inondations pourraient freiner momentanément les activités du port ce qui déclenche une série d'encombrement portuaire.

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"Nous voulons explorer la bonté contrée énorme où tout se tait"   Appolinaire