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Intégration régionale et promotion des investissements dans l'espace UEMOA

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par Etsri Alexandre Homevor
Université de Cocody - Centre Ivoirien de Recherche Economique et Social, Abidjan - DESS des Hautes Etudes en Gestion de la Politique Economique 2005
  

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2.3. Des échanges commerciaux aux investissements

La théorie du commerce international met en évidence avant tout les échanges de biens. Les mouvements de facteurs, en l'occurrence le capital, sont des flux qui complètent et accompagnent les mouvements de biens. Ils accélèrent la spécialisation des économies et favorisent la commercialisation des biens. Commerce et investissement peuvent se substituer ou se compléter. L'intégration peut stimuler les investissements directs.

L'effet des tarifs douaniers et du commerce sur les investissements peuvent différer selon le type d'investissement et le mobile qui incite ces investissements. Les entreprises peuvent effectuer des investissements directs à l'étranger lorsque certains facteurs sont réunis. Dunning (1977) en distingue trois. Tout d'abord elles possèdent

un avantage dans une production ou une technologie qui lui permette d'être compétitives sur des marchés étrangers (ownership advantage). Ensuite elles estiment avoir plus d'avantages à exercer à l'étranger que dans leur pays (location advantage). Enfin elles pensent tirer plus avantage du ownership advantage que des mécanismes de marché pour accroître ses profits (internalisation advantage).

Mémoire professionnel HOMEVOR Etsri 8

Intégration régionale et promotion des investissements dans l'espace UEMOA

De part les sources, selon que l'investissement provienne d'un pays membre d'une

union ou d'un pays tiers, on peut distinguer les investissements directs étrangers

intra-régionaux que l'on appellera investissements intra-communautaires et des investissements directs étrangers extra-régionaux que l'on désignera tout simplement par investissements directs étrangers (étrangers à l'Union).

Il est à rappeler que les investissements directs étrangers (IDE) sont des mouvements

de capitaux qui permettent soit de créer une unité de production à l'étranger, soit

d'en acheter une déjà existante à l'étranger ou d'entrer dans son capital. Autrement

dit les IDE sont réalisés pour influencer la gestion d'une entreprise à l'étranger. Dans

la pratique on considèrent qu'une prise de participation à hauteur d'au moins 10%

dans le capital d'une entreprise à l'étranger constitue un IDE. Dans le cas contraire,

on parlera d'investissement de portefeuille, car répondant plus à une logique de placement qu'à une logique de production.

L'instauration de tarifs préférentiels ou leur élimination au sein d'une union douanière peut réduire les investissements intra-communautaires, en ce sens que la réduction des coûts commerciaux peut favoriser les échanges entre nations au lieu d'inciter à l'implantation des mêmes industries dans les différents pays membres. Dans le même temps les investissements intra-communautaires peuvent être encouragés. La réduction des coûts commerciaux va inciter les entreprises à établir des succursales et/ou des filiales dans les pays, relativement à l'efficacité des facteurs

de production qui y sont présents, pour produire et commercer librement avec les autres pays partenaires de l'union. L'effet attendu de l'intégration est que les investissements intra-communautaires s'accroissent. L'intégration peut inciter les IDE en ce sens que les investisseurs étrangers peuvent accéder à des marchés plus élargis du fait de la suppression des barrières tarifaires. Les flux d'IDE induits seront

en direction des pays qui auront une efficacité relative en termes de coût des facteurs de production.

En somme l'intégration régionale pourrait être source, en plus des effets traditionnels

de création et de détournement de commerce (et par analogie), de "création d'investissement" et de "détournement d'investissement". Mais de façon générale, l'intégration devrait contribuer à accroître les IDE, quoique ses effets sur les investissements intra-communautaires restent plus ambigus. Une des raisons de cette ambiguïté est que les investisseurs à travers les entreprises multinationales, sont plus motivés par l'exploitation de leurs atouts, comme par exemple des coûts fixes de production relativement faibles, pour profiter des économies d'échelle, en plus des avantages offerts par la suppression des barrières (te Velde et Bezemer, 2004). En outre, « les unions douanières peuvent encourager les investisseurs étrangers à pratiquer le contournement tarifaire, c'est-à-dire investir dans un pays membre pour

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Intégration régionale et promotion des investissements dans l'espace UEMOA

commercer librement avec tous les autres membres, ce qui accroît les investissements

locaux et étrangers6 ».

Théoriquement, il devrait exister une relation positive entre intégration régionale et investissements directs étrangers ; et ceci pour au moins trois raisons. D'abord l'intégration crée des conditions favorables à l'accroissement de la taille des marchés nationaux. Ensuite la libéralisation des échanges au sein d'une communauté économique régionale impose aux autres pays non membres d'accroître leur compétitivité. Enfin, l'intégration peut générer des effets dynamiques comme une croissance accélérée dans la zone concernée. Autant de facteurs qui sont supposés attirer des investissements directs étrangers.

L'UEMOA qui vise l'union économique complète est actuellement au stade de l'union douanière appliquant depuis janvier 2000 un tarif extérieur commun (TEC), avec des critères de convergence macroéconomique et des politiques sectorielles communes.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius