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Rapport de Stage à l'UNOPS (Nations Unies)

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par Wilfrid CONSTIL
Université d'Etat d'Haïti (UEH) / Faculté de Droit et des Sciences Economiques (FDSE) - Licence en Sciences Economiques 2003
  

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I.2 - Les services fournis par l'UNOPS

L'UNOPS personnalise ses services selon les besoins de ses partenaires et clients, offre des solutions uniques et ponctuelles ou assure une gestion de projet à long terme. Les services essentiels comprennent :

a) La Gestion de Projets et Programmes (Project and Programme Management)

Consiste à donner une assistance technique de haute qualité et à faire les suivis et évaluation des projets et programmes. Pour ce, l'UNOPS utilise le logiciel PRINCE2TM, une méthodologie de renommée mondiale en gestion de projets, reconnue pour sa souplesse et son adaptabilité à tous types de projets. De plus les gestionnaires de projets de l'UNOPS s'adaptent aux situations particulières des pays et aux exigences propres à leurs partenaires et clients ainsi qu'aux besoins des projets. Ils font la promotion de l'appropriation nationale, le développement des capacités locales, et assurent une utilisation efficace des ressources pendant la durée du projet.

b) Le service d'Achat de Biens et Services, les Contrats et la Passation de Marchés (Procurement)

Fournit les analyses de stratégies du marché, fait l'évaluation des offres, la gestion des relations fournisseurs, la prévision d'assurance, l'émission et gestion de contrats et le développement des capacités des marchés locaux.

c) La Gestion des Ressources Humaines (Human Resources Management)

Qui consiste au sélection et recrutement, à la mobilisation et à la gestion du personnel des projets. Fournit des conseils en ressources humaines, simplifie le processus de recrutement en introduisant l'accord de l'Entrepreneur Individuel (ICA).

d) La Gestion des Fonds (Fund Management)

Qui consiste en une stricte supervision des prêts et subventions et une bonne affectation des ressources financières. En effet l'UNOPS peut assumer entièrement la responsabilité fiduciaire pour la gestion des fonds et effectuer des tâches telles que les services financiers et rapports, l'examen et l'approbation de prêts ou de demande de subventions, l'évaluation de la capacité des parties prenantes à mette en oeuvre des activités, le développement des capacités institutionnelles et la vérification des dossiers financiers.

e) Responsable des Services Communs des Nations Unies (UN Common Service).

L'UNOPS est le principal gestionnaire des installations et équipements des Nations Unies. Il fait la conception et la passation de contrats et de marchés en servant les besoins communs des entités de l'organisation pour l'acquisition d'articles communs d'utilisation, la négociation et l'administration de contrats et de services partagés.

I.3 - Les secteurs d'intervention de l'UNOPS

Les activités de l'UNOPS peuvent être regroupées en dix secteurs, définis sur la base de l'inventaire des Nations Unies pour la consolidation de la paix (2006) et des Objectifs du Millénaire pour le Développement des Nations Unies (OMD). Les secteurs sont les suivants :

a) L'Education (Education)

La gestion de la construction et de la réhabilitation de centaines d'écoles à travers le monde, la réhabilitation de centres universitaires, l'achat de biens et services liés à l'éducation.

b) L'Environnement (Environment)

Sensibiliser le monde sur les dommages environnementaux causés dans les eaux internationales telles la mer Caspienne, la Mer Moire, la Mer Jaune et de l'Afrique Australe, et qui touchent environ 500 millions de personnes. La gestion soutenue de 1500 ha de forêts, la création de 169 000 jours de travail, la formation de 4000 employés de gouvernement et de leaders dans la conservation de l'environnement. L'UNOPS a aussi fourni 9000 petites subventions dans 104 pays pour le compte du Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) et du PNUD.

c) L'Egalité de genre et l'Emancipation des femmes (Gender Equality and Empowerment of Women)

L'UNOPS gère des projets dans de nombreux secteurs de sexospécificités. Il a formé professionnellement des milliers de femmes et a subventionné plusieurs d'autres pour entreprendre des activités de micro finance. Il a aussi aidé des Gouvernements, comme c'est le cas du Bengladesh à renforcer leurs capacités de développer des politiques en matière d'émancipation des femmes.

d) La Gouvernance (Governance)

L'UNOPS a approvisionné des pays comme l'Argentine, le Guatemala le Salvador le Pérou et l'Uruguay en marchandises pour un montant d'environ 32 millions de dollars. Il a aussi formé 565 observateurs et 20 000 agents électoraux en Iraq en 2008. Le Soudan a été soutenu lors d'un recensement pour une valeur de 70 millions de dollars par l'acquisition d'équipements d'édification de bureaux et de formation du personnel.

e) La santé (Health)

L'UNOPS a fourni 140 millions de doses contre le paludisme et 178 millions contre la Tuberculose, distribué 30 000 mousquetaires au Myanmar, en a réparé 143 000, diagnostiqué 215 000 personnes rapidement pour le traitement contre le paludisme et a acheté des médicaments pour une valeur de 35 millions de dollars pour supporter les maternités.

f) L'Aide Humanitaire et Réhabilitation (Humanitarian Relief and Recovery)

123 000 personnes à travers le monde ont eu accès à l'eau potable grâce à sept projets de l'UNOPS. En Indonésie et le Sri Lanka, 181 écoles ont été conçues, 89 autres construites et réhabilitées. Il a été aussi construit et réhabilité 55 centres de santé et formé 6 000 agents sanitaires.

g) La Justice et la Réconciliation (Justice and Reconciliation)

1 000 juges ont été formés sur la législation en matière de terrorisme à travers le monde, au Kosovo 1 500 revendications de droits de propriété ont été réglés et 32 000 autres gérés, en Angola, au Burundi et au RDC 10 établissements aux droits de l'homme ont été établis et gérés et 1 000 officiers de police représentant la société civile formés.

h) La Réduction de la Pauvreté (Poverty Mitigation)

La plupart des efforts de l'UNOPS consiste à aider à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des conditions de vie. Au RDC, deux projets de réhabilitation de réseaux routiers reliant les zones agricoles ont été achevés, ceci a généré 200 000 journées de travaux pour les résidents locaux. L'UNOPS a fourni aussi des moyens de subsistance et d'assistance à la sécurité alimentaire à 250 000 ménages.

i) Les Travaux Publics (Public Works)

L'UNOPS a déjà supervisé la conception de 1 779 kms de routes non réparées, en a construit et réhabilité 1223 kms et 57 ponts à travers le monde. Il a aussi déjà appuyé 95 projets d'infrastructures au Pérou pour une valeur de 28 millions de dollars bénéficiant ainsi 250 000 personnes. En Irak deux projets sur l'eau ont donné à 2 millions de personnes un meilleur accès à l'eau potable.

j) La sécurité et l'Ordre Publique (Security and Public Order)

En ce qui a trait à la sécurité et l'ordre public, l'UNOPS apporte un soutien à la lutte anti mine des Nations Unies, y compris des services de formation à la sécurité et la coordination locale et internationale des équipements d'intervention d'urgence. Il a assisté au nettoyage de 2 800 ha de champs minés et 14 540 ha de champs de bataille, a aussi aidé à supprimer près de 30 000 mines anti personnels, 2000 mines anti chars et 1,4 millions de munitions non explosés y compris 138 700 unités de bombes et 500 munitions non explosés.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams