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Analyse statistique de demandes et d'offres d'emploi enregistrées par un service de l'état. Cas de l'Office National de l'Emploi / direction provinciale du Nord-Kivu en RDC de 2007 à  2009

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par Augustin MUNYARUYENZI NIKUZE
Institut supérieur de statistique et de nouvelles technologies de Goma (ISSNT-Goma) - Graduat en statistique 2009
  

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I.2.5.LES RESSOURCES DE L'ONEM

Les ressources financières de l'ONEM proviennent :

v des contributions de subvention de l'Etat ;

v des contributions des employeurs de secteur public, para-public et privé ;

v des rétributions exceptionnelles pour certains services spéciaux fixés conventionnellement entre l'office et les employeurs ;

v des apports, dons et legs qui pourront être consentis à l'office ;

v des financements extérieurs.

I.2.6.ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

Les organes de l'office sont :

· Le Conseil d'Administration (CA) ;

· Le Comité de Gestion ;

· Le Collègue des Commissaires aux Comptes.

a) Le Conseil d'Administration

Le CA est l'organe d'administration et de décision chargée d'arrêter les stratégies de promotion d'emploi et d'assurer le suivi de l'exécution et de la gestion des programmes au projet d'emploi en rapport avec le budget social assigné à l'office.

A ce titre, il est chargé de :

· examiner et approuver la planification de l'exécution des programmes au projet d'emploi, le plan d'action globale, les objectifs et les buts ; les politiques, les programmes sectoriels et les activités de l'office soumis par le Comité de direction ;

· arrêter les lignes maîtresses pour atteindre les objectifs de l'office ;

· examiner et approuver les recommandations et orientations pour la protection de l'emploi ;

· de proposer au Ministre ayant l'emploi, le travail et la prévoyance sociale dans ses attributions, les plans d'action annuels, les statistiques relatives au marché de l'emploi, le recrutement des autres membres du personnel de l'office ainsi que les conditions de leur rémunération ;

· examiner les rapports des activités, les rapports d'exécution budgétaire, les rapports trimestriels et de gestion de programme au projet d'emploi, les états financiers, le compte de fin d'exercice et le bilan présentés par le Comité de direction ;

· assurer la liaison permanente avec les administrations compétentes ainsi que les opérateurs économiques et sociaux intéressés par ses activités.

Le CA est composé :

· d'un délégué de la présidence de la République ;

· d'un délégué du Ministère de l'emploi, du Travail et de la Prévoyance Sociale ;

· d'un délégué du Ministère du Plan ;

· de 4 délégués du Syndicat Provincial ;

· de 4 délégués du Syndicat des Travailleurs.

b) Le Comité de Gestion

Le Comité de Gestion est l'organe de gestion de l'office. Il veille à l'exécution des décisions en matière de promotion d'emploi :

· gérer le personnel, les ressources financières ainsi que les besoins meubles et immeubles présents et avenir de l'office ;

· analyser et évaluer l'exécution des projets relatifs du marché d'emploi ;

· mettre en oeuvre les stratégies de promotion d'emploi arrêté par le CA et approuvé par l'autorité de tutelle ;

· constituer la banque des données en matière de potentialité et de la mobilité professionnelle de la main d'oeuvre tant nationale qu'internationale.

Le Comité de Gestion représente l'office vis-à-vis des tiers et en justice tant en demande qu'en défense.

Le Comité de Gestion est composé d'un Directeur Général, d'un Directeur Général Adjoint, d'un Directeur technique chargé de l'assistance à l'insertion et à la réinsertion et des programmes, d'un Directeur Administratif et Financier ainsi que du Représentant du Personnel.

Le Directeur Principal coordonne et supervise l'ensemble de services de l'office.

Le Directeur Principal Adjoint remplace le DP en cas d'absence ou d'empêchement. Il supervise sous la direction du DP, les activités de la direction administrative et financière.

Le DP et DPA sont nommés et le cas échéant relève de leurs fonctions par le Président de la République sur les propositions du Ministre ayant l'emploi, le travail et la prévoyance sociale dans ses attributions.

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