IV- DÉFINITION DES CONCEPTS
OPÉRATOIRES
IV-1 Insécurite alimentaire
Le sommet mondial sur l'alimentation de 1996
énonce que la sécurité alimentaire existe lorsque tous les
êtres humains ont, à tout moment, un accès physique, social
et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive
leur permettant de satisfaire leurs besoins énergétiques et leurs
préférences alimentaires pour mener une vie saine et active. Les
trois pilliers ou éléments principaux de la
sécurité alimentaire sont : la disponibilité,
l'accès et l'utilisation des resources alimentaires.
Pour STAATZ, la sécurité alimentaire est
: (( la capacité d'assurer que le système alimentaire fournit
à toute la population un approvisionnement alimentaire
nutritionnellement adéquat sur le long terme ».
FRANKENBERG va dans la même lancée quand
il énonce que : (( la sécurité alimentaire est
assurée lorsque la viabilité du ménage, défini en
tant que unité de production et de reproduction, n'est pas
menacée par un déficit alimentaire
»12.
Fondamentalement, l'insécurité
alimentaire est définie par les communautés comme le manque de
moyens, qu'il s'agisse de biens, d'argent, d'aptitudes humaines ou de relations
permettant d'assurer une alimentation adéquate.
Nous ne saurions parler de l'insécurité
alimentaire sans évoquer des concepts voisins ou y relatifs tels que
l'autosuffisance alimentaire ou la souveraineté alimentaire.
IV-2 Autosuffisance alimentaire
L'autosuffisance se définit comme ((
l'autonomie de ressources ou de moyens qui dispense une personne ou un pays
d'une aide extérieure ». Dans les Directives d'Evaluation
Conjointe HCR/PAM, l'autosuffisance se refère à la
capacité d'un individu, d'un ménage ou d'une communauté de
satisfaire durablement ses besoins essentiels (nourriture, eau, logement,
protection personnelle, santé, éducation) avec dignité
sans aide extérieure et sans recourir à des
12 Cités par Nassourou
ABDOURAHMANE, op.cit, p.3.
activités qui appauvrissent
irréversiblement la base des ressources familiales ou communautaires
(santé et capacité humaine, facteurs de production et ressources
naturelles). Une communauté ou un ménage autosuffisant doit
être capable de faire face à des légères
fluctuations de conditions climatiques et économiques mais peut avoir
besoin d'assistance extérieure lors d'un changement significatif de ces
conditions.
IV-3 Souveraineté alimentaire
Le CORDAP la définit comme :
(( le droit pour tout pays ou ensemble de pays
à définir sa politique agricole et alimentaire dans
l'intérêt de son peuple, à protéger ses paysan(ne)s
et producteurs agricoles et ses marchés locaux du dumping et des
importations agricoles et alimentaires à trop bas prix, afin que ceux-ci
parviennent à satisfaire durablement les besoins d'une alimentation
saine, sûre, culturellement acceptable et écologiquement
cultivée ; et soit de même le socle pour une
rémunération équitable aux paysan(ne)s et aux producteurs
agricoles locaux ))13.
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