I-1-h Situation des PMA et des Etats insulaires
Selon un dernier recensement organisé, il est
constaté que pour 20 sur 49 des PMA répertoriés, le
tourisme est la première ou la deuxième source de
devises99.Le tourisme détient une importante fonction dans la
majorité des Etats insulaires en matière d'emplois de nature
pourtant précaire selon certaines critiques puisque habituellement, il
s'agit d'emplois peu qualifiés et à bon marché, et des
emplois des mineurs etc.
Dans la majeure partie des cas, le rôle croissant de
l'Etat se voit dans l'encouragement de ces genres d'activités dans ces
pays-là en raison de l'importance génératrice de
croissance économique et d'emplois, ce qui pourrait sans nul doute
contribuer à réduire la pauvreté. C'est le cas de Cuba
décrit tantôt avec la loi prise sur la flexibilité des
investissements étrangers,
97 Idem.
98 Id.
99 CNUCED. Tourisme durable :
contribution à la croissance et au développement durable.
Réunion d'expert sur la contribution du tourisme à un
développement durable tenu à Genève, 14 et 15 mars
2013.
60
votée de manière à améliorer la
performance économique avec des interdictions concernant la
santé, l'éducation et les forces armées. La
république dominicaine également a adopté des
décisions politiques qui ont amélioré la gestion de leurs
ports. Le ministère du Tourisme dominicain a mis au point des
stratégies en 2014 pour permettre aux croisiéristes d'avoir
facilement accès au port le plus que possible100.
I-1-i Tendance vers un tourisme durable
De plus en plus, à travers le monde, les
préoccupations en matière d'environnement pour le
développement touristique constituent le point focal de toute politique
et initiative dans le secteur du tourisme international. Par conséquent,
l'option du développement d'un tourisme durable pouvant entrainer une
réduction de la pauvreté et propre à réduire les
inégalités constatées dans le développement
touristique mondial s'impose. L'idée de développement durable
fait partie d'un programme de développement mondial depuis les
années 1980 suite au rapport de la commission de
Brundtland101.
Tout de suite après, il y'a eu surtout
l'élaboration de la charte de tourisme durable en 1995. La question de
tourisme durable comme potentiel de développement durable était
l'un des objets principaux de la Déclaration des Nations-Unies sur les
objectifs millénaires du développement, ce qui a
été confirmé lors du sommet mondial organisé
à Johannesburg au cours duquel en 2002 la planification touristique
s'avérait une obligation prégnante promue par les organismes en
charge du tourisme et de l'environnement de par le monde dont l'OMT et le
PNUE102.
Au départ, cette considération n'était
pas mise en valeur dans la conception du développement par la voie des
activités touristiques. L'attention du premier expert touristique de la
Banque Mondiale du nom de Kurt Krapf 103dans sa vue mécaniste
était plutôt portée sur les flux
100 Global News Matter. Tourism Report Q2 2015: Discover the
opportunity in the Caribbean.
101 Priskin, J. (2009). Développement durable et
tourisme : un portrait international. Rapport rédigé dans le
cadre d'un cahier du participant pour le Symposium international sur le
développement durable du tourisme et produit par la Chaire de tourisme
Transat de l'ESG UQAM pour le ministère du Tourisme du Québec.
Ministère du Tourisme du Québec, Québec.
102 Idem
103 Saskia Cousin. "L'Unesco et la doctrine du tourisme
culturel". Civilisations, 2008, vol. 57, (1-2,), pp.41-56.
<halshs-00687048>
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financiers que peuvent générer le tourisme pour
les pays en développement. Selon lui, ces pays peuvent profiter surtout
de l'augmentation des recettes en devises par une stimulation du commerce
international. Cela proviendra, selon lui, de la mise en valeur des
matières premières abondantes dans les pays en
développement à condition uniquement que des infrastructures
soient mises en place. Pour cet expert, la prise en compte des
conséquences néfastes, sociales, culturelles, environnementales
et notamment sur le plan économico-monétaire avec
possibilité de se trouver en spirale inflationniste n'est pas une option
envisageable.
De nos jours, le développement touristique est
appréhendé d'une nouvelle manière, c'est ainsi que bon
nombre d'entreprises entendent passer au vert. Les consommateurs sont
prêts à payer davantage dans le but d'obtenir des produits
écoresponsables pour aider les collectivités des régions
visitées.
Enfin, les préoccupations actuelles portent
également sur les effets des changements climatiques sur le
développement touristique toujours dans l'idée de
préservation des milieux naturels, et de même sur le rôle
important que devrait jouer le tourisme en vue de traiter le problème du
changement climatique. Ainsi se comprend l'assertion suivante de Francesco
Frangialli, secrétaire général de l'OMT en 2007 :
Le changement climatique comme la réduction de la
pauvreté resteront des problèmes primordiaux pour la
communauté internationale. Dans les deux cas, le tourisme est un
élément important. Les gouvernements et le secteur privé
doivent accorder une importance accrue à ces facteurs dans les
stratégies de mise en valeur touristique et dans les stratégies
en matière de climat et de pauvreté. Il y a
interdépendance de ces phénomènes et il faut les traiter
dans leur globalité104.
104OMT-PNUE-Organisation Météorologique
Mondiale. Changement climatique et tourisme : Faire face aux défis
mondiaux. Octobre 2007 (résumé).
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