4- Les principes fondant les P.A.S
Trois principes sont à la base des P.A.S :
l'ouverture au marché mondial, la libéralisation interne et la
baisse de la restructuration des dépenses publiques.
OE L'ouverture au Marché Mondial
Celle-ci repose sur les principes libéraux des
avantages comparatifs de la libre circulation des facteurs et des taux
d'échange de l'équilibre. La suppression de contrôle de
change, des protections non tarifaires et le réajustement des
parités monétaires doivent éviter les distorsions
sectorielles, elles doivent déplacer le terme d'échange et les
ressources productives de secteurs publics vers les secteurs privés et
conduire à une réformalisation des échanges
parallèles. Les codes des investissements plus attractifs sont
censés favoriser l'entrée des capitaux et les initiatives
privés. Les mêmes ouvertures tendent à supprimer les taux
d'échange administrés, les quotas et les licences d'importation
et à se rapprocher d'un marché libre d'échange.
Ces mesures visent à réduire ou à
supprimer les retards liés au contrôle, les distorsions
liés à la gestion d'une économie administrée, les
marchés parallèles des changes et les rentes liées au
contrôle administratif.
Ils conduisent à favoriser les critères de
liquidité et de rentabilité au dépend des effets
d'intégration et à supprimer les possibilités
d'orientation prioritaire de l'Etat.
ç La libéralisation Interne
Les principales reformes institutionnelles visent à
retrouver les lois du marché, elles concernent :
§ La libéralisation de commerce ;
§ La réduction de rôle de l'Etat ;
§ La privatisation des entreprises publiques et
parapubliques ;
§ Le démantèlement des protections, des
subventions et des organismes de stabilisation ;
§ La rationalisation et la privatisation du secteur
public.
Ces mesures doivent permettre une plus grande efficience de
l'économie nationale. Le retour à la vérité des
prix doit permettre l'ajustement de l'offre et de la demande.
Le démantèlement des grandes unités, la
session des actifs de l'Etat dans les entreprises publiques et la
priorité donnée aux P.M.E doivent favorisés les
unités moins capitalistiques et permettre une meilleure allocation des
ressources.
é La baisse et la restructuration des
dépenses publiques
La réduction de l'absorption (selon le modèle
d'absorption) ou du crédit intérieur doit rétablir
l'équilibre de la BP, il doit y avoir également
réaffectation des dépenses et substitution de la production au
profit des secteurs exportateurs.
Cette restructuration de la demande par l'ensemble des mesures
macroéconomiques s'accompagne des prêts affectés pour
reconstruire les secteurs productifs (prêts d'ajustement structurel et
sectoriel).
La réduction des déficits budgétaires et
de ceux des entreprises de l'Etat suppose la baisse des dépenses
(déflation des effectifs, suppression des subventions notamment
alimentaires et vérité des prix publics) et la hausse de recette
(effet de la dévaluation et accroissement des taxes).
PARtIE II
| 
