1 - 2 - 3 : Des principes justificatifs :
En vertu des principes de d'équité et de justice
qui régissent notre société démocratique, les
communautés locales ont acquis de nouveaux pouvoirs qui les fondent
à revendiquer une participation active avec des droits et des
devoirs.
§ Le droit d'être considérées comme
des acteurs possédant des capacités, et non comme des objets de
pitié.
§ Le pouvoir de commander la bureaucratie locale, au lieu
d'en être les mendiants.
§ Le pouvoir de recruter, de payer et de discipliner tous
ceux qui leur fournissent des prestations fondamentales locales telles que
l'éducation, la formation, les services agricoles, etc.
§ Le droit à une proportion des ressources
publiques gérées par l'administration centrale.
Parallèlement, les collectivités locales qui les
représentent, de même que les gestionnaires qui mobilisent des
ressources en leur nom, ont des obligations :
§ Obligation de donner aux femmes, aux jeunes, aux plus
pauvres et autres exclus de longue date, les moyens de participer pleinement au
développement économique.
§ Obligation d'être responsable devant les
populations locales et non pas seulement devant l'administration centrale et/ou
les partenaires financiers.
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