Chapitre VI - Résultats de l'analyse
Ce chapitre VI, le dernier est consacré à la
vérification des hypothèses qui ont constitué les bases de
la recherche.
6.1- Vérification de l'hypothèse ni
Par rapport à la première hypothèse
«les compétences locales existent et participent
activement aux actions de développement communal »,
l'analyse a montré que le potentiel pour un développement local
à Cobly et à Boukombé existe suffisamment en termes de
ressources humaines et financières. Lesquelles ressources sont peu
exploitées du fait de manque d'initiative et de la faible
compétence des dirigeants locaux à susciter une mobilisation
interne pour mieux valoriser les atouts et créer une dynamique de
développement. Ainsi nous avons pu constaté qu'il existe dans
chacune des deux communes :
- Un conseil communal stable qui s'est
employé à doter la commune d'un plan de développement et
des outils nécessaires pour sa mise en oeuvre. La volonté et la
disponibilité des conseillers à servir leur communauté
constituent la preuve de leur engagement à accomplir la mission qui leur
incombe. Néanmoins des problèmes de capacité à
répondre à toutes les exigences de leur fonction et à
conduire les actions de développement de manière cohérente
se posent sérieusement. Ces difficultés pourraient être
corrigées si des initiatives sont prises par les élus locaux.
- Une administration communale en pleine
mutation avec la mise en place des services essentiels en vue d'une
couverture efficace des besoins des populations. On constate surtout que les
différentes tâches administratives, financières et
techniques notamment l'élaboration et la gestion du budget, la mise en
oeuvre de PDC etc. , montrent que le personnel administratif a une certaine
capacité à assumer ses tâches et à offrir aux
populations un service minimum. Les maires, malgré leurs ressources
financières limitées, font des efforts pour changer l'image de
leur administration caractérisée par un mode de fonctionnement
inadapté à une collectivité locale autonome. Le
recrutement de jeunes agents de niveau acceptable, l'organisation des services
de la mairie et les formations initiées par les partenaires
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et les structures de l'Etat sont autant d'initiatives porteuses
d'espoir pour le développement communal.
- Un tissu associatif émergeant,
composé d'ONG et d'associations diverses qui interviennent dans
plusieurs secteurs de développement. Ce sont des organisations locales
qui sont très actives aux côtés des partenaires pour la
promotion de l'économie locale et la fourniture des services de base
dans les domaines de la santé, de l'éducation et de
l'hydraulique. Mais leurs faiblesses se résument essentiellement
à l'insuffisance de compétence, aux problèmes de
gouvernance interne, à l'absence de vision stratégique et surtout
au manque de synergie d'action entre elles d'une part et avec la mairie et les
autorités locales d'autre part. Un partenariat stratégique entre
la mairie et les OSC serait un atout pour la dynamique de développement
communal.
Au total, les capacités des acteurs locaux existent
pour assurer le développement local. Mais elles sont assez faibles. Ces
insuffisances sont beaucoup plus d'ordre organisationnel et matériel ;
elles peuvent se corriger dans le cadre de la concertation locale et de la
synergie des acteurs.
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