III.4. Le rôle des
établissements financiers dans le financement de l'habitat
Ce rôle est attribué à l'Etat qui reste
encore l'initiateur et principal actionnaire.
Ainsi, pour mettre en oeuvre une politique de l'habitat
urbain, l'Etat a mis en place des établissements de financement du
développement dont le FPHU spécialisé dans l'habitat
urbain. Les initiatives de ce dernier ont relayé les actions de
l'INSS ; de l'Office Nationale de Logement (ONL) ainsi que celles de la
SBF ; la BNDE ; la CADEBU et la CAMOFI.
Notons également que l'ECOSAT qui est aménageur
de terrains, accordait des crédits de parcelles et d'achat de
matériaux de construction destinés aux groupes sociaux. La SIP
quant à elle qui est promoteur immobilier consentait des crédits
surtout dans les opérations de location-vente. Ces deux fonctions
(technique et financière) furent séparées par la
création du FPHU pour enfin conduire à une efficacité
meilleure. Nous nous intéressons aux actions de financement
menées par la SBF ; la BNDE et le FPHU.
III.4.1. Le rôle de la SBF
dans le financement de l'habitat
Société anonyme d'économie mixte, la SBF
a été créée en décembre 1981. La SBF
intervient entre autre dans les opérations répondant aux
critères de rentabilité, de développement
économique et de création d'emploi.
La SBF intervient par octroi de prêts divers en faveur
des secteurs de l'économie en l'occurrence :
-Crédit agricole ;
-Crédit commercial ;
-Crédit équipement industriel et/ ou
commercial ;
-équipement agricole ;
-crédit à l'habitat ;
-le crédit sur les opérations de change et de
transport
La SBF est devenue une banque commerciale depuis le
03/09/2002, et commença ses activités de banque le 15/07/2003.
Son capital qui était de 630 millions de BIF fut également
porté à 860 millions et se répartit comme suit :
Etat du Burundi : 36%
Entreprises publiques : 19%
Entreprises privées : 19%
Particuliers : 26%
Nous remarquons que l'Etat y maintient une influence
importante directe par ses actions mais aussi indirecte, par le biais des
entreprises publiques qu'il contrôle et qui ont des actions dans le
capital de la SBF. Depuis peu de temps, la SBF a été
rachetée par ECOBANK.
Les réalisations de la SBF dans le financement
de l'habitat
Depuis sa création, la SBF a mis un accès
particulier sur le financement de LT. Les crédits à l'habitat
accordés par la SBF en faveur des sociétés et des
particuliers concernaient pour la plupart l'habitat social. Le tableau infra
mentionné illustre le volume des crédits accordés
à l'habitat par la banque, en
pourcentage des crédits totaux qu'elle a consenti
depuis 1990 à 1999.
Tableau n° 21 : Crédit habitat
accordé par la SBF (en MBIF)
|
ANNÉE
|
Crédit total
|
Crédit habitat
|
%
|
|
1990
|
4 701,1
|
272,6
|
5,8
|
|
1991
|
4 345,7
|
168,64
|
2,5
|
|
1992
|
4 726,17
|
241,03
|
5,1
|
|
1993
|
4 704,54
|
207,00
|
4,4
|
|
1994
|
3 266,6
|
49
|
1,5
|
|
1995
|
466,7
|
13
|
2
|
|
1996
|
488,8
|
127,7
|
26
|
|
1997
|
695,8
|
154,4
|
22
|
|
1998
|
1 590,17
|
4243,5
|
15
|
|
1999
|
1 969,37
|
495
|
25
|
Source : Rapports annuels SBF de
1990-1999 ; calcul de l'auteur.
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